Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
Председательствующего судьи Лычагиной С.В.
При секретаре Ладыгиной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Е.В о признании коллегиального решения незаконным, обязывании включить периоды работы в специальный стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Степанова Е.В обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г. Челябинска о признании незаконными протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа о включении периодов работы в специальный стаж, решения об отказе в установлении пенсии, обязывании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в санаторном комплексе «Детсад-школа №» для больных сколиозом в должности воспитателя и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Истица указала в исковом заявлении, что от смены наименований учреждения специфика работы учреждения не менялась, учреждение руководствовалось Типовым положением об образовательных учреждениях санаторного типа для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении. Спорный период истица занималась педагогической работой с детьми, в указанных учреждениях велся образовательный процесс.
Представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что вид наименования учреждений, где работала истица, не соответствует наименованиям, указанных в Списке № и №, в санаторном комплексе не существовало отдельно выделенных структурных подразделений «общеобразовательная школа», «детский сад».
Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив юридически значимые обстоятельства дела, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ Степанова Е.В. обратилась в суд с заявлением к ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Продолжительность педагогического стажа истицы составил 23 года 7 месяцев 07 дней.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. года № 781. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, также применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. года. Кроме того, могут применяться Список работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости № 463 от 06.09.1991. года и Список от 22.09.1999. года № 1067.
Согласно трудовой книжки Степанова Е.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в «Санаторном комплексе «Детсад-школа №, для детей, больных сколиозом».
Разделом «Наименование учреждений» Списков 1999, 2002 года предусмотрен тип учреждений «Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат, санаторно-лесная школа» Кроме того, указанными Списками предусмотрен иной тип учреждения : «Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа-детский сад, начальная школа-детский сад компенсирующего вида, прогимназия». Списком 1991 года предусмотрены: школы и школы-интернаты всех типов и наименований, школы-детские сады, детские дошкольные учреждения (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
Суд считает, что вопрос о виде учреждении необходимо разрешать исходя из характера и специфики работы, с учетом целей и задач, направлений деятельности учреждений, в котором работала истица в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
В соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. года в связи с необходимостью оздоровления и социально-педагогической реабилитации возрастающего числа детей дошкольного возраста больных сколиозом открыть с ДД.ММ.ГГГГ на базе санаторной школы-интерната № комплекс для реабилитации и лечения детей дошкольного возраста больных сколиозом. Согласно положения о санаторном комплексе «детсад-школа» № Ленинского района г. Челябинска для реабилитации и лечения детей дошкольного и школьного возраста больных сколиозом, он создан для длительного лечения с обучением детей дошкольного и школьного возраста на специально изготовленных кушетках. Из Положения следует, что в санаторном комплексе велся лечебно-учебный и воспитательный процесс для детей 6-14 летнего возраста. Из смысла и анализа представленных доказательств следует, что цели и направление деятельности Санаторного комплекса – лечебный и образовательный процесс, где ведется педагогическая работа с детьми. Наименование должности совпадает с наименованием должностей, поименованных в указанных Списках 1991, 1999, 2002 годов.
В соответствии с Уставом муниципального оздоровительного образовательного учреждения № 1 санаторного типа для детей больных сколиозом г. Челябинска его деятельность направлена на формирование общей культуры обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, достижения обучающимися соответствующего образовательного уровня и т.д. Из Устава следует, что МООУ ведет образовательный процесс, который регламентируется учебным планом и включает в себя дошкольное оздоровительное образовательное учреждение, обеспечивающее обучение, воспитание и присмотр детей от 5 до 6 лет и общеобразовательную школу, осуществляющую реализацию образовательных программ начального, общего и основного общего образования. Из анализа целей и направления деятельности учреждения следует, что оно являлось общеобразовательным учреждением, где осуществлялась педагогическая работа с детьми.
Следовательно, данный период работы истицы следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть указанные периоды (24 дня) следует исключить из специального стажа.
Таким образом, продолжительность педагогического стажа составляет более 25 лет ( 23 года 07 мес.07 дней + 01 год 08 мес.01 день).
Следовательно, истица имеет право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ, так как имеет стаж педагогической работы более 25 лет.
Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным в части отказа о включении спорных периодов работы в специальный стаж истицы, а также следует признать незаконным и решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Степанова Е.В включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы воспитателем с в Санаторном комплексе «детсад-школа № для детей, больных сколиозом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Челябинска включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Степанова Е.В периоды работы воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Санаторном комплексе «детсад-школа № для детей, больных сколиозом.
Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Челябинска назначить Степанова Е.В досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд.
Председательствующий Судья Лычагина С.В.