Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе
Председательствующего судьи Лычагиной С.В.
При секретаре Ладыгиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шакирова Б.Р. о принятии на учет в качестве нуждающегося,
У С Т А Н О В И Л :
Шакирова Б.Р. обратилась в суд с заявлением об обязывании Администрации Ленинского района г. Челябинска принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Заявитель ссылается на тот факт, что является инвалидом второй группы по зрению, вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в четырехкомнатной квартире по адресу <адрес>, ее семья имеет обеспеченность выше учетной нормы всего на 0.7 кв.м.
Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заявителя по доверенности в порядке передоверия настаивала на удовлетворении жалобы, пояснив, что заявитель Шакирова Б.Р. является инвалидом второй группы по зрению, для ее обслуживания и сопровождения необходимо участие членов семьи, поскольку в квартире проживает 7 человек, в квартире тесно для передвижения, ее необходимо поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого проживающего в квартире, превышает всего лишь на 0,7 кв.м. учетную норму.
Представитель Администрации Ленинского района г. Челябинска с заявлением не согласился, пояснив, что заявительница не обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, она имеет обеспеченность общей площадью в жилом помещении выше учетной нормы, установленной в городе Челябинске, оснований для принятия на учет Шакирову Б.Р. в качестве нуждающейся в жилом помещении нет.
Представитель Министерства социальных отношений по Челябинской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства по Челябинской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив юридически значимые обстоятельства дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ Шакирова Б.Р. обратилась в Правительство Челябинской области с письмом о разъяснении гарантий и компенсаций по решению жилищного вопроса, где указала, что является вдовой участника ВОВ и матерью-героиней, проживает совместно с дочерью, на учет граждан, нуждающихся в жилье, ее никто не ставил, до настоящего времени она не обеспечена жильем.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ленинского района г. Челябинска разъяснила Шакировой Б.Р. о том, что ее семья имеет обеспеченность общей площадью в жилом помещении выше учетной нормы –по 10.7 кв.м. на одного члена семьи, она не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещений, поэтому оснований для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, нет.
Согласно ордера № ФИО4 (мужу Шакировой Б.Р.) была предоставлена четырехкомнатная квартира на семью из 9 человек по адресу <адрес>
Согласно договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана в собственность по 1\4 доле каждому ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7, члены семьи, не принимавшие участия в приватизации Шакирова Б, ФИО6, ФИО7 имеют право пользования жилым помещением.
Из справки ООО «Коммунальный сервис-1» следует, что в квартире по адресу <адрес> общей площадью 75.5 кв.м. зарегистрировано 7 человек: Шакирова Б.Р., дочь ФИО8 с сыном ФИО5, дочь ФИО9 с мужем ФИО7 и сыном ФИО7, сын ФИО6
На основании справки ВТЭК Шакирова Б.Р. является инвалидом второй группы по зрению, согласно удостоверений имеет право на льготы в соответствии со ст. 21, 22, 23 ФЗ «О ветеранах».
С целью реализации мер социальной поддержки принят Закон Челябинской области от 28.01.2010 года № 528-ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
В соответствии с Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от 9 января 2010 г. N 30) подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны и участники Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно ст. 21 ФЗ «О ветеранах» семьи инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Заявитель не представила в Администрацию Ленинского района г. Челябинска документов о том, что она является членом семьи участника или инвалида Великой Отечественной войны, до ДД.ММ.ГГГГ встала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной Указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Челябинской городской думы от 25.10.2005 года № 7/9 установлена на территории муниципального образования г. Челябинска учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв. м и менее в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственниками в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно п. 11 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
С учетом общей площади жилого помещения, где живет заявитель с членами семьи 75.5 кв. м, что составляет на одного члена семьи 10.7 кв. м, превышает учетную норму общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; оснований для признания заявителя нуждающейся в жилом помещении не имеется.
Представитель заявителя ссылается на ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно абз. 5 ст. 17 ФЗ N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Однако, состояние здоровья и другие заслуживающие внимание обстоятельства учитываются при предоставлении жилых помещений, как указано в Законе, а не при принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Следовательно, инвалидность заявителя, необходимость в обслуживании и передвижении заявителя с членами семьи по квартире не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела.
Учитывая, что Шакирова Б.Р. не обращалась в Администрацию Ленинского района г. Челябинска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обращалась лишь с заявлением о разъяснении гарантий и компенсаций по решению жилищного вопроса в Правительство Челябинской области, документов, предусмотренных Законом для постановки на учет, не предоставила, заявитель обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, следовательно, законных оснований для обязывания Администрации Ленинского района г. Челябинска принять Шакирову Б.Р. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, нет.
На основании вышеизложенного, заявление Шакировой Б.Р. не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь, ст. 49-52 ЖК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Шакирова Б.Р. отказать в удовлетворении заявления об обязывании Администрации Ленинского района г. Челябинска принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд.
Председательствующий Судья Лычагина С.В.