Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Беляевой Т.А., при секретаре Куруленко Я.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салыев В.Н. к СНТ «<данные изъяты> о признании права собственности на садовый участок, по иску Глизница Л.И. к СНТ «<данные изъяты> Салыев В.Н. об оспаривании протоколов конференции, признании права собственности на садовый участок, У С Т А Н О В И Л: В Ленинский районный суд <адрес> обратился Салыев В.Н. с иском к СНТ «<данные изъяты> о признании права собственности на садовый участок. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены СНТ «Сигнал 3». После чего получил в пользование земельный участок № общей площадью 309 кв.м, ранее принадлежавший Г.Т.М. исключенной из списков садоводов и списков на приватизацию решением Ленинского районного суда дело № вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ после проведения работ инженером геодезистом он обратился к владельцам участка №, 891 с просьбой подписать акт согласования границ земельного участка по результатам проведенных геодезических работ. Но получил категорический отказ с пояснениями, что он не является владельцем земельного участка, а судебное решение незаконно. Председатель СНТ «<данные изъяты> Н.И.Д., в настоящие время отказывается предоставить подтверждающий документ справку о собственности на земельный участок с указанием места нахождения и его общей площади, данная справка необходима для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по <адрес>. Согласно выписке из протокола № состоявшейся конференции СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу его вступления в товарищество каких либо претензий от участников конференции не поступало, кворум по проведению конференции был соблюден. В настоящие время он не может распоряжаться предоставленным товариществом земельным участком по следующим основаниям: опасается вредительства со стороны враждебно настроенных соседей; не имеет возможности оформить межевой план и поставить земельный участок на кадастровый учет, в связи с отказом соседей подписать согласование границ земельного участка; лишен возможности произвести регистрацию права собственности земельный участок в Управлении Росреестра по <адрес> в виду отказа председателя Н.И.Д. предоставить подтверждающий документ на земельный участок. Истец Салыев В.Н., в судебное заседание не явился, извещен. Доказательств уважительности причины неявки суду не представил. Ответчик СНТ «<данные изъяты> в судебное заседание не явилось, извещено. Глизница Л.И. заявила встречное исковое заявление к Салыев В.Н. и СНТ «<данные изъяты> В обоснование своих требований указывает, что земельный участок №, расположенный на территории СНТ «<данные изъяты> был выделен ей в 1982 г. профкомом ГП «<данные изъяты> как работнику завода. Начиная с 1982г. по настоящее время, на садовом участке ею лично и членами ее семьи посажены яблони, груша, слива, облепиха, вишня, смородина, крыжовник, малина, виктория. На территории данного садового участка ими возведена из силикатного кирпича коробка под дом, в котором размещены шифер и доски, для строительства крыши на дом. На территории участка есть бак под воду, хозяйственный инвентарь. Согласно Выписки из Протокола конференции СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она, исключена из членов СНТ «<данные изъяты> С чем я не согласна и считаю Протокол № конференции СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, ничтожным документом по следующим основаниям. В нарушении п.8.2. Устава СНТ «<данные изъяты> ни председатель, ни правление СНТ <данные изъяты> не направляли в ее адрес почтой, не передавали лично извещение о том, что имеют намерение лишить меня садового участка №, на территории которого находятся частично построенный дом, садовые посадки: яблони, груши, слива, малина, крыжовник, смородина; хозяйственный инвентарь, по саду разбросаны трубы, по которым ранее поступала вода. Хотя данное условие исключения из членов СНТ «<данные изъяты> - обязательно.Однако, по распоряжению председателя СНТ «<данные изъяты> Н.И.Д. 3 года тому назад ее участок обрезали от подачи воды, заварив трубу, по которой вода поступала на участок. Тем самым, ограничили ее в праве пользования данным садовым участком. Существенным является и тот факт, что в ее адрес не был направлен данный Протокол № конференции СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Что лишило ее права его обжалования. О существовании данного Протокола конференции ей стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ на судебном заседании по настоящему гражданскому делу. Истец также считает незаконным решение о выделении Салыев В.Н. земельного участка Истец по встречному иску Глизница Л.И. в судебном заседании настаивала на своих исковых требованиях, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, против удовлетворения требований Салыев В.Н. возражала. Представитель третьего лица, Е.Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию своей доверительницы в полном объеме. Третьи лица В.П.А., М.Е.В., Н.Ф.А., в судебном заседании поддержали требования Глизница Л.И. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования Салыев В.Н. удовлетворению не подлежат, исковые требования Глизница Л.И. подлежат удовлетворению в полном объеме. Учитывая, что исковые требования Салыев В.Н. основаны на обстоятельствах, которые оспаривает Глизница Л.И., суд полагает необходимым первоначально рассмотреть исковые требования Глизница Л.И. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. В силу положений ст. 18 вышеуказанного Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (п. 1 ст. 18 Закона). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п. 2 ст. 18 Закона). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 4 ст. 18 Закона). Ст. 16 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается, в том числе порядок приема в члены такого объединения и выхода из него, права, обязанности и ответственность членов такого объединения. В судебном заседании установлено, что на основании Постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> было организовано СНТ «<данные изъяты> На основании государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Ч № СНТ «<данные изъяты> предоставлено 63.668 гектаров земель, в том числе в собственность 51,0 гектаров, для целей садоводства. Согласно п. 8.1 Устава СНТ «<данные изъяты> за неосвоение выделенного садового участка в течение трех лет, неуплату членских взносов в течение двух лет предусмотрена ответственность садовода в виде исключения из членов садоводства. Как следует из материалов дела, Глизница Л.И. является членом СНТ "<данные изъяты> и пользователем земельного участка N 890, что подтверждается списком членов СНТ "<данные изъяты> являющимся приложением к Государственному Акту на право собственности на землю Ч № (л.д.11-12). Решением правления СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об исключении из членов товарищества С.В.Г., участок №, Л.М.А., участок №, В.П.А., участок №, Н.А.Т., участок 135, Г.Т.М., участок 890, Е.М.К., участок №, Л.Н.Г., участок №, К.М.И., участок №, М.Г.В., участок №, за неуплату членских взносов более двух лет и не обработку своих участков (л.д.31). Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, решение правления СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: по приему в члены такого объединения и исключение из его членов. В соответствии с данной статьей общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Согласно ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения. Согласно п. 10.2.1 Устава СНТ «Сигнл-3», высшим органом управление «Товарищества» является собрание уполномоченных, созываемое правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Собрание уполномоченных собирается в «Товариществе», в котором числе членов «Товарищества» превышает 300 человек. Согласно п.10.2.2. Устава, уполномоченные избираются в соотношении 1 уполномоченный от 10 членов «Товарищества» на срок 3 года. В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, СНТ <данные изъяты> не представил суду Списки уполномоченных, копии доверенности от членов объединения. Из пояснений Глизница Л.И., третьих лиц В.П.А., М.Е.В., Н.Ф.А., следует, что они никому своих полномочий на представление их интересов на общем собрании не передавали, доверенности никому не выдавали. Таким образом, суду не представлено доказательств избрания уполномоченных, наличие полномочий у лиц, указанных в Протоколе конференции. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания признавать законность решения конференции уполномоченных СНТ «<данные изъяты>-<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств исполнение самим объединением п. 8.2 Устава, которым предусмотрено обязательное заблаговременное предупреждение члена «Товарищества» о необходимости устранения допущенных нарушений. Таким образом, исковые требования Глизница Л.И. о признании недействительным решение № конференции СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ С.В.Г., участок №, Л.М.А., участок №, В.П.А., участок №, Н.А.Т., участок 135, Г.Т.М., участок 890, Е.М.К., участок №, Л.Н.Г., участок №, К.М.И., участок №, М.Г.В., участок №, подлежат удовлетворению. Требования Глизница Л.И. о признании недействительным Протокол решения конференции СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка № площадью 390 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ <данные изъяты> Салыев В.Н., подлежат удовлетворению по аналогичным основаниям. Ответчик СНТ «<данные изъяты> не представили в суд доказательств правомочности принятого решения. Из представленного в суд документа следует, что это выписка из решения конференции СНТ «<данные изъяты> тогда как из текста документа следует, что было проведено заседание правления. Вместе с тем из представленного документов следует, что земельный участок, предоставленный Салыев В.Н., находится в пользовании Глизница Л.И. Удовлетворяя требования Глизница Л.И. о признании за ней права собственности на земельный участок № площадью 390 кв.м., суд исходит из следующего. В соответствии со п.1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3. ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Судом установлено, что Глизница Л.И. является членом СНТ «Сигнал-3». Ей во владение был передан земельный участок площадью 390,0 кв.м. в установленном законом порядке, ею уплачен вступительный взнос, открыт лицевой счет, выдана членская книжка, внесена в Список садоводов, являющегося приложением к Государственному Акту на право собственности на землю Ч №. Из материалов дела следует, что на основании Постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> было организовано СНТ «<данные изъяты> На основании государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Ч № СНТ «<данные изъяты> предоставлено 63.668 гектаров земель, в том числе в собственность 51,0 гектаров, для целей садоводства. Согласно ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года сельскохозяйственному предприятию, земли которого передаются в коллективно-долевую собственность граждан, выдается акт на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Право собственности на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" были установлены единые для РСФСР две формы государственного акта. Во исполнение этого Постановления специалистами Роскомзема была разработана и утверждена Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации Инструкция Роскомзема от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей". Она определяла порядок составления, выдачи (замены) и хранения государственных актов. Государственный акт по форме N 2 должен был выдаваться предприятиям, учреждениям, организациям, которым предоставляются земельные участки для сельскохозяйственного производства или для несельскохозяйственных нужд, а также гражданам для организации крестьянских (фермерских) хозяйств. Согласно п. 1.8 Инструкции Роскомзема от ДД.ММ.ГГГГ к государственному акту в качестве приложения выдаются: список собственников при передаче земельных участков в коллективно-долевую собственность граждан земель колхозов, других кооперативных сельхозпредприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных предприятий (при выдаче государственного акта по форме N 2. Поскольку, Списки собственником земельного участка, являющегося Приложением к Государственному Акту на право собственности на земельный участок являются неотъемлемой частью Государственного акта, Глизница Л.И. внесена в указанный Список, суд считает, что у истицы возникло право собственности на земельный участок № площадью 390 кв.м. Исковые требования Салыев В.Н. о признании за ним права собственности на садовый участок № площадью 390 кв.м. не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств возникновения у него прав на садовый участок. Из материалов дела не усматривается, что Салыев В.Н. является членом СНТ <данные изъяты> тогда как согласно п.8.4 Устава использование неприватизированных земельных участок неразрывно связано с членством в СНТ. Каких-либо иных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок Салыев В.Н. суду не представил. Ссылки истца на предоставление земельного участка по решению правления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) отвергаются судом, поскольку как уже указывалось выше данное решение признано судом недействительным. Ссылки истца на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Глизница Л.И. из Списка садоводов СНТ «<данные изъяты> являются не состоятельными, поскольку определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ названное решение было отменено, дело пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д.75). Решением Ленинского районного суда <адрес> от 19. 07.2011 г. в удовлетворении исковых требований СНТ <данные изъяты> об исключении Глизница Л.И. из Списка было отказано в полном объеме (л.д.76-78). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Глизница Л.И. удовлетворить в полном объеме. Признать недействительным решение № конференции СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ С.В.Г., участок №, Л.М.А., участок №, В.П.А., участок №, Н.А.Т., участок 135, Г.Т.М., участок 890, Е.М.К., участок №, Л.Н.Г., участок №, К.М.И., участок №, М.Г.В., участок №, Признать недействительным Протокол решения конференции СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка № площадью 390 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты> Салыев В.Н.. Признать право собственности Глизница Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на садовый участок № площадью 390,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сигнал-3». Взыскать с СНТ «Сигнал-3» в пользу Глизница Л.И. судебные расходы в сумме 8 000 (восемь тысяч) рублей, в том числе 200 рублей за оплату государственной пошлины, 7 000 рублей за услуги представителя, 800 рублей за оформление доверенности. В удовлетворении исковых требований Салыев В.Н. к СНТ <данные изъяты> о признании права собственности на садовый участок № площадью 390 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты> - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Председательствующий Т.А. Беляева