Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Лычагиной С.В.,

при          с е к р е т а р е          Ладыгиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качалков С.Л. к <адрес>, Администрации <адрес>, КУИиЗО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, погашении регистрационной записи об аренде земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

          Качалков С.Л. обратился в суд с иском к <адрес>, Администрации <адрес>, КУИиЗО <адрес> о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 512 кв.м. под кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>42; погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи №:№ ДД.ММ.ГГГГ о праве долгосрочной аренды Качалков С.Л. на указанный земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома под литерой Б и собственником части жилого дома под литерой А (пом. 1,2), расположенных по адресу: <адрес>42. Земельный участок, на котором расположены указанный жилой лом под литерой Б и часть жилого дома под литерой А (пом. 1,2) принадлежит ему на праве долгосрочной аренды. При обращении в администрацию Ленинского районного суда <адрес> с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка в собственность, ему было отказано в виду отсутствия правовых оснований, было предложено исполнить п. 6.5. договора аренды, то есть уплаты арендных платежей за весь период аренды земельного участка за 49 лет. Считает, что имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность, а отказ органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность, нарушает его законные права и интересы.

ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, с участием представителя Леонтьевой Н.В.

Представитель истца - Леонтьева Н.В., в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчики - представитель <адрес>, представитель Администрации <адрес>, представитель КУИиЗО <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица - Сурков Б.Е., Баширов Д.М., Рындина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

          В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), что ФИО6 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ р. № и договора об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ № являлся собственником 2/3 доли жилого дома по адресу: <адрес>42, впоследствии указанная доля на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № перешла к ФИО7, в дальнейшем к его наследникам ФИО8 и ФИО9, а на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ собственником 2/3 доли стал ФИО10 Также в данной справке содержаться сведения о договоре на право застройки земельного участка по указанному адресу от 1948 года.

В настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>42 принадлежит Сурков Б.Е. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ р№ договора об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ №, решения РИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и Качалков С.Л. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Указанным решением суда дом разделен в натуре между сособственниками, Качалков С.Л. выделена в натуре 2/3 доли в праве собственности дома по адресу: <адрес>42, в виде помещений № и № под литерой А общей площадью 30,6 кв.м.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Качалков С.Л. также признано право собственности на самовольно возведенные строения под литерой Б (основное здание) общей площадью 91,2 кв.м., баню (литер Г2) площадью 16,6 кв.м., летнюю кухню (литер Г5) площадью 25,9 кв.м., гараж (литер Г7) площадью 25,9 кв.м., которые расположены по адресу: <адрес>42. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства дела подтверждаются следующими документами: исковым заявлением (л/<адрес>), справкой ОГУП Обл ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>,21), справкой ОГУП Обл ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), кадастровым паспортом (л/<адрес>), Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущества и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>,34), решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), техническим паспортом (л/<адрес>).

         Из постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л/<адрес>), договора долгосрочной аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), следует, что между администрацией <адрес> и Качалков С.Л. заключен договор долгосрочной аренды земельного участка, площадью 512 кв.м., под кадастровым номером 74:36:0323035:2, расположенного по адресу: <адрес>42, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущества и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>).

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>42 (л/<адрес>), его площадь составляет 512 кв.м., данный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, участок поставлен на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый номер № что также подтверждается межевым планом (л/<адрес>).

Судом установлено, что Качалков С.Л. обратился в <адрес> с заявлением о расторжении договора долгосрочной аренды и оформлением указанного земельного участка в собственность, на которое ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что администрация <адрес> не возражает в расторжении договора при условии соблюдения требований п. 6.5. договора аренды (л/<адрес>).

В данном случае суд усматривает, что до начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, то есть независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного бессрочного пользования.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что спорный земельный участок предоставлен первоначальному владельцу на законных основаниях для возведения жилого дома, данное право сохранялось за всеми последующими собственниками дома.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Пунктом 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ установлено, что отчуждению не подлежат земельные участки, предусмотренные генеральным планом развития соответствующих территорий для использования в государственных и общественных интересах, в том числе земель общего пользования.

Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2.2. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружения к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2.2. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.

Необходимо отметить, что пункт 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», который содержит разъяснение о том, что если договор аренды земельного участка заключен с собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, был принят до внесения изменений в п. 4 ст. 28 ЗК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ.

Жилой дом по адресу: <адрес>42 приобретен истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе к истцу права собственности на жилой дом, находящийся на спорном земельном участке, он приобрел право на использование земельного участка, занятого строением на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Из этого следует, что истцу как собственнику расположенного на земельном участке жилого дома в силу ст. 36 ЗК РФ предоставлено исключительное право на приватизацию спорного земельного участка площадью 512 кв.м. под кадастровым номером 74:36:0323035:2, расположенного по адресу: <адрес>42.

        Из пояснений представителя истца и материалов дела, следует, что другого земельного участка, переданного в собственность безвозмездно, за истцом не зарегистрировано, что свидетельствует о наличии у него права на однократное приобретение в собственность земельного участка, так как данное право Качалков С.Л. не реализовано.

        Претензий к границам спорного земельного участка смежные землепользователи не имеют, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л/<адрес>), межевым планом (л/<адрес>), заявлениями (л/<адрес>,58,59).

Из заключения ГУАиГ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строения принадлежащие истцу, расположенные по адресу: <адрес>, расположены в пределах границ земельного участка площадью 512 кв.м., который находится в аренде истца, но их размещение не соответствует разрешенному виду использования земельного в соответствии с «Правовым зонированием территории <адрес>», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (жилая зона В-1.3.3 - зона многоквартирных жилых домов от 5 этажей и выше), что подтверждается решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>).

        Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

        <адрес> отказала Качалков С.Л. в предоставлении земельного участка в собственность в связи с заключением договора аренды. Данный отказ свидетельствует о нарушении прав истца, которое подлежат восстановлению в судебном порядке путем признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

Поскольку, изначально спорный земельный участок по адресу: <адрес> СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», к истцу при приобретении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, перешло право на безвозмездное предоставление ему в собственность земельного участка, истец обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, исковые требования и просили и переданы ЗАО "05.10.2006г. 7.2005г.е явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлесуд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме требование Качалков С.Л. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 512 кв.м. под кадастровым номером 74:36:0323035:2, расположенный по адресу: <адрес>42.

         При указанных обстоятельствах, суд также считает возможным          удовлетворить требование Качалков С.Л. о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи №:01-36:120-2000:37 от ДД.ММ.ГГГГ о праве долгосрочной аренды Качалков С.Л. на земельный участок площадью 512 кв.м. под кадастровым номером 74:36:0323035:2, расположенный по адресу: <адрес>42, поскольку обязательство истца, возникшее из договора аренды, прекращено ввиду признания за ним права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Качалков С.Л. к <адрес>, Администрации <адрес>, КУИиЗО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, погашении регистрационной записи об аренде земельного участка, - удовлетворить.

         Признать за Качалков С.Л. право собственности на земельный участок площадью 512 кв.м. под кадастровым номером 74:36:0323035:2, расположенный по адресу: <адрес>42.

         Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись №:01-36:120-2000:37 от ДД.ММ.ГГГГ о праве долгосрочной аренды Качалков С.Л. на земельный участок площадью 512 кв.м. под кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>42.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                                      С.В. Лычагина