Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего Чернецовой С.М. при секретаре Григорьевой И.В. рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаров В.В. к Администрации г. Челябинска, Администрации Ленинского района г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Назаров В.В. обратился в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> жилого <адрес>. В обоснование своих требований указал, что является нанимателем указанного жилого помещения. Для улучшения жилищных условий, Назаров В.В. была выполнена перепланировка в квартире в виде пристройки к квартире лит. № На обращение истца в МУП «Центр по приватизации жилья» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, было отказано в оформлении договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по мотивам наличия самовольной постройки. Назаров В.В. в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца - ФИО6 в судебном заседании поддержал требования истца. Ответчики - представители Администрации г. Челябинска, Администрации Ленинского района г. Челябинска, КУИЗО г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены. Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, МУП «Центр по приватизации жилья», ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствие с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт (п. 2 ст. 25 ЖК РФ). В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В судебном заседании установлено, что дом приусадебного типа № по <адрес> состоит из четырех квартир. Квартира № <адрес>, состоящая из одной комнаты в лит. № общей площадью 36,6 кв.м., находится в муниципальной собственности, была предоставлена Назарову В.Е. в ДД.ММ.ГГГГ году на состав семьи из двух человек: Назарову В.Е. - наниматель, Назарова Л.П. - жена, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент рассмотрения дела в <адрес> зарегистрированы и проживают: Назаров В.В. - сын. Указанные обстоятельства дела подтверждены письменными материалами: копией поквартирной карточки (л.д. 49), сведениями КУИЗО <адрес> (л.д. 43,21,), техническим паспортом (л.д. 9-14), отказом Центра приватизации (л.д. 25), справкой ОГУП ОЦТИ (л.д. 24), выпиской Росреестра (л.д. 34); копией свидетельства о смерти (л.д. 18); выкопировкой из плана (л.д. 16-17). В период проживания в <адрес> истцом проводилось индивидуальное строительство с целью благоустройства квартиры, возведен пристрой под литерой №, площадью 15 кв.м. Указанное строение является самовольным, разрешения на строительство, акт ввода в эксплуатацию отсутствуют. В результате указанной перепланировки увеличилась общая площадь квартиры. Оценив, все доказательства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Назаров В.В. в полном объеме. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно сообщения Главного управления Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, возведенный пристрой лит. № расположенный по адресу: <адрес>, соответствует Правовому зонированию территории <адрес>, утвержденному решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22). Техническим заключением ООО «Союзпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перепланировка и конструктивная схема самовольно возведенных строений и их размещение на участке, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены в полном соответствие с требованиями противопожарных, санитарно - гигиенических и экологических норм, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная схема строений обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций. Системы инженерного обеспечения зданий выполнены в полном объеме в соответствие с действующими нормами и техническими условиями (л.д. 28). Из экспертного заключения ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что самовольно возведенное строение литерой № - отапливаемый пристрой, расположенный по адресу: <адрес>, не ухудшает условий естественной освещенности и инсоляции жилого дома. По своему расположению строение соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1078-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (л.д. 32). Владельцы прилегающих квартир под №№ № <адрес> не имеют претензий по возведенному самовольному пристрою под литерой № и не возражают против сохранения спорного жилого помещения в перепланированном виде, что подтверждается актами согласования перепланировки (л.д. 55-57). Поскольку произведенная Назаров В.В. перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, в виде отапливаемого пристроя лит. № к квартире, соответствует строительным нормам и правилам, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, то на основании п. 4 ст. 29 ЖК РФ может быть сохранена. В соответствие со ст. 47 ЖК РСФСР, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствие со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст. ст. 1, 2, 8 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства, приватизации, лицами, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, выразивших на то свое волеизъявление, подлежат жилые помещения, находящиеся в муниципальном или государственном жилом фонде. В судебном заседании установлено, что Назаров В.В. был вселен в <адрес> жилого <адрес> в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ г., до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении, зарегистрирован. Право пользования Назаров В.В. указанным жилым помещением никто не оспаривает. При таких обстоятельствах, суд считает, что Назаров В.В. приобрел самостоятельное право пользования квартирой № жилого <адрес> в порядке ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР и на основании ст. ст. 1, 2, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации имеет право приватизировать занимаемое им по договору социального найма жилое помещение. Однако, поскольку в связи со смертью Назарову В.Е. договор безвозмездной передачи в собственность <адрес> не был подписан и зарегистрирован в установленном законом порядке, то суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право собственности на <адрес>, общей площадью 51,60 кв.м., за Назаров В.В. на основании ст. ст. 217, 244, 245 ГК РФ, Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Поскольку суд пришел к выводу о возможности сохранить <адрес> жилого <адрес> с учетом пристроя под литерой № истец имеет право пользования указанной квартирой, ранее в приватизации не участвовал, то суд считает возможным признать за Назаров В.В. право собственности на <адрес> жилого <адрес>, общей площадью 51.60 кв.м., согласно выкопировке из плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные, блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир. Согласно п. 4 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищно-строительной кооперации», в целях дальнейшего улучшения жилищных условий населения предусмотрено осуществление в сельских населенных пунктах, городах и поселках городского типа наряду с многоквартирными жилыми домами строительства одноквартирных и двухквартирных жилых домов усадебного типа, а также многоквартирных блокированных жилых домов с надворными постройками для ведения личного подсобного хозяйства. Обязательный порядок проектирования, планировки, застройки и благоустройства территорий для индивидуального жилищного строительства в городах, поселках, сельских населенных пунктов на территории <адрес> установлен Временным положением Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном жилищном строительстве в <адрес>». Согласно п. 2.3 этого Временного положения застройку следует вести преимущественно одно-двух-квартирными жилыми домами усадебного типа, а также блокированными домами с земельными участками при квартирах. Из технического паспорта на <адрес> усматривается, что истцу во владение и пользование передана квартира с приквартирным земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства. При таких обстоятельствах, суд считает, что расположение самовольного пристроя на земельном участке при квартире истца, не нарушает земельные права Администрации г. Челябинска, т.к. реконструированный объект расположен в границах земельного участка, изначально отчужденного для ведения личного подсобного хозяйства нанимателям <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Назаров В.В. удовлетворить. Сохранить жилое помещение, общей площадью 51,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде согласно выкопировке из плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Назаров В.В. право собственности на <адрес>, общей площадью 51,60 кв.м. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий С.М. Чернецова