Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Лычагиной С.В.

При секретаре Ладыгиной И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кондратьев Д.В. об оспаривании действий должностного лица, признании протокола о проведении досмотра незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Кондратьев Д.В. обратился с заявлением о признании действий сотрудника ГИБДД ГУВД по <адрес>, заключающиеся в досмотре транспортного средства незаконными, обосновав заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые незаконно произвели досмотр транспортного средства и личных вещей, составили протокол о проведении досмотра, однако, законных оснований для проведения досмотра не было.

Кондратьев Д.Н. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Представитель Кондратьев Д.В. настаивал на удовлетворении жалобы, поскольку работниками ГИБДД Юмагужиным А.С. и Ильиных А.Ю. нарушены нормы ст. 27.1 КОАП РФ, Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств наличия ориентировки ГИБДД ГУВД по <адрес> не представлено, водитель не отказывался от проведения осмотра транспортного средства, постановление об административном правонарушении не выносилось, протокол о досмотре транспортного средства составлен незаконно.

Заинтересованные лица УГИБДД МВД России по <адрес>, Юмагужин А.С., Ильиных А.Ю. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств обоснованности действий по досмотру транспортного средства не представили, суд считает возможным в соответствии с п.2 ст. 257 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив юридически значимые обстоятельства дела, суд считает заявление Кондратьев Д.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> у <адрес> автомобиль Мерседес Бенц государственный номер № был остановлен сотрудником ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, что следует из рапортов Юмагужин А.С. и Ильиных А.Ю.

В рапорте сотрудник ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Юмагужин А.С. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, работая в составе экипажа с Ильиных А.Ю. в связи с проведением контртеррористических мероприятий, он остановил автомобиль Мерседес Бенц под управлением Кондратьев Д.В., попросил водителя открыть заднюю дверь и дверь багажного отсека с целью проведения визуального осмотра, водитель открыл заднюю дверь транспортного средства, дверь багажного отсека открывать отказался, что послужило основанием для проведения досмотра транспортного средства, досмотр был проведен в присутствии понятых, составлен протокол о досмотре.

Сотрудник ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Ильиных А.Ю. также в рапорте указал, что при остановке транспортного средства пассажиры высказывали недовольство, грубили, пассажиры уехали, Кондратьев Д.В. открыл дверь транспортного средства и багажник, были приглашены понятые и составлен протокол о досмотре.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Юмагужиным А.С. был составлен протокол № <адрес> о досмотре транспортного средства, основанием для проведения досмотра указано: ориентировка, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, вещества и предметы, запрещенные в гражданском обороте, не обнаружены, при досмотре применялась фотосъемка и киносъемка, досмотр транспортных средств осуществлялся в присутствии понятых, которые были вызваны в судебное заседание и не явились. В протоколе о досмотре транспортного средства, полученного Кондратьев Д.В. указано, что фотосъемка и видеосъемка не применялась.

Из рапортов Юмагужин А.С., Ильиных А.Ю. следует, что досмотр транспортного средства был зафиксирован на видеокамеру, однако, файлы были удалены в связи с необходимостью.

Согласно положений статьи 254 и статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности, следует установить законность и обоснованность совершенного досмотра транспортного средства.

На основании ст. 27.1 КОАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

В соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» полиции предоставляется право осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.

Согласно п.155 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;

отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза,

проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления,

проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Заинтересованное лицо не представило доказательств того, что сотрудниками ГИБДД МВД России по <адрес> произведен досмотр транспортного средства в соответствии с нормами КОАП РФ: для пресечения административного правонарушения, поскольку доказательств совершения административного правонарушения Кондратьев Д.В. не представлено; для установления личности, хотя Кондратьев Д.В. представил документы на транспортное средство и удостоверяющее личность; для составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, поскольку постановление об административном правонарушении не выносилось. Следовательно, законных оснований для проведения досмотра транспортного средства, указанных в нормах КОАП РФ, заинтересованное лицо не представило.

В соответствии с ФЗ «О полиции» УГИБДД МВД РФ не представило доказательств, что имелись данные о том, что Кондратьев Д.В. имеет при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества.

В соответствии с Административным регламентом заинтересованное лицо не представило доказательств, что имелась ориентировка, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий; что Кондратьев Д.В. отказался от проведения осмотра транспортного средства, поскольку в рапорте Ильиных А.Ю. указал, что Кондратьев Д.В. предоставил автомобиль для осмотра, открыл дверь транспортного средства и багажник, что имелось обоснованное предположение о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления, орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Досмотр - это обследование транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, работники полиции имеют право на проведение досмотра, но при наличии законных оснований, предусмотренных КОАП РФ, ФЗ «О полиции», Административным регламентов, однако, суд не усмотрел наличие законных оснований для проведения досмотра транспортного средства и составления протокола о проведении досмотра.

Указанное основание в протоколе о досмотре - «ориентировка в соответствии с целями проведения специальных мероприятий», в судебном заседании достоверными и достаточными доказательствами не подтверждено.

На основании изложенного, суд считает, что действия сотрудников ИДПС ОБ ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> Юмагужин А.С. и Ильиных А.Ю. в проведении досмотра транспортного средства и составлению протокола о проведении досмотра являются незаконными, поскольку они работали совместно в экипаже №. Также следует признать протокол о досмотре транспортного средства незаконным, поскольку он проведен в отсутствие установленных законом случаях.

В случае, если использовалась фотосъемка досмотра транспортного средства, как указано в протоколе, заинтересованное лицо вправе представить ее суду в обоснование законности проведения досмотра, однако, фотографии досмотра не представлены, материалы видеосъемки удалены.

Суд считает, что проведением досмотра транспортного средства нарушены права Кондратьев Д.В., поскольку досмотр проводится в установленных законом случаях, досмотр без законных оснований нарушил его конституционное право на неприкосновенность имущества.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд полагает, что признание протокола о досмотре транспортного средства незаконным, допущенное нарушение прав Кондратьев Д.В. устранится в полном объеме.

Руководствуясь, ст. 254-258 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление Кондратьев Д.В..

Признать незаконными действия работников ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> Юмагужин А.С. и Ильиных А.Ю. в проведении досмотра транспортного средства Мерседес Бенц государственный регистрационный номер № под управлением Кондратьев Д.В..

Признать незаконным протокол <адрес> о досмотре транспортного средства Мерседес Бенц государственный регистрационный номер № под управлением Кондратьев Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий Судья Лычагина С.В.