Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Григорьевой И.В.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андрееву С.В. к Администрации Ленинского района г. Челябинска о признании недействительным отказа в признании нуждающейся,

У С Т А Н О В И Л:

Андрееву С.В. обратилась с заявлением о признании незаконным решения Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании ее и членов семьи - Зинец М.А., Андреева Т.В., нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в областной целевой программе «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

В обоснование своих требований ссылалась на то, что является работником бюджетной сферы, работает участковым врачом - терапевтом в МУЗ ГКП № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что имеет право участия в областной целевой программы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений», поскольку на ее семью, состоящую из трех человек, приходится 7,5 общей площади на каждого. Однако, решением Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в постановке на учет.

Заявитель - Андрееву С.В. в судебном заседании на исковых требованиях натаивала.

Заявитель - Зинец М.А. в судебное заседание не явилась, была извещена.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации Ленинского района г. Челябинска в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что семья Андреевых не является нуждающимися в получении субсидии, в связи с тем, что имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения, находящегося на праве собственности и на праве пользования выше учетной нормы, по 11,2 кв.м.

Заинтересованные лица - Администрация г. Челябинска, Министерство инфраструктуры, строительства и дорожного хозяйства по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Андрееву С.В. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Андрееву С.В. является работником бюджетной сферы, работает участковым врачом - терапевтом с ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж работы в МУЗ ГКБ № составляет 8 лет, 1 месяц.

Андрееву С.В. является собственником 1/6 доли в праве собственности на <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме Андрееву С.В. собственниками указанной квартиры являются дочь заявителя - Зинец М.А. (в 1/3 доле) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Андреев В.Г. (в 1\2 доле) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела в суде в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают: Андрееву С.В. - собственник, Андреева Т.В. - сын, Зинец М.А. - дочь, Андреев В.Г. - бывший муж. Иного жилого помещения на праве собственности, либо ином вещном праве за истцом и членами ее семьи не зарегистрировано.

Брак между Андреев В.Г. и Андрееву С.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Андрееву С.В. обратилась в Администрацию Ленинского района г. Челябинска с заявлением о признании ее и членов ее семьи в составе: дочери Зинец М.А. и Андреева Т.В., нуждающимся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

Решением Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, Андрееву С.В. было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений», в связи с тем, что она имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения, выше учетной нормы - по 11,2 кв.м. на человека (л.д. 8).

Указанные обстоятельства дела подтверждаются письменными доказательствами: справкой о составе семьи (л.д. 10), справкой МУЗ ГКП        № <адрес> (л.д. 9), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 11,12), копией договора дарения (л.д. 13,14); свидетельством о расторжении брака (л.д. 16); свидетельством о рождении (л.д. 18,19); выпиской из технического паспорта (л.д. 15); решением Администрации Ленинского района (л.д. 8).

Согласно п. 4 подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений», утвержденной постановлением Законодательного собрания Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №. участником подпрограммы может быть работник бюджетного учреждения, полностью финансируемого из средств областного или местного бюджета, а также работник государственного органа Челябинской области и органа местного самоуправления (кроме граждан, осуществляющих профессиональную деятельность на должностях государственной службы, государственной гражданской службы) (далее - работник бюджетного учреждения), имеющий стаж работы в бюджетном учреждении не менее 3 лет, признанный органами местного самоуправления нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "город Челябинск", установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 (десять) квадратных метров общей площади на одного человека.

Из материалов дела следует, что семья Андрееву С.В. состоит из трех человек, проживает в <адрес> в                        <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м. Кроме семьи Андрееву С.В. в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает Андреев В.Г.- бывший муж Андрееву С.В.- собственник 1/2 доли в праве собственности на указанную квартиру.

Таким образом, семье Андрееву С.В., состоящей из трех человек, исходя из идеальной доли в размере 1/2 (1/6 + 1/3) в указанной квартире, принадлежит реальная доля размером 22,45 кв.м. (44,9 кв.м. х 1/2 доли) от общей площади квартиры. Соответственно, на каждого члена семьи Андрееву С.В., приходится по 7,5 кв.м. от общей площади (22,45 кв.м. / 3 человека), что менее учетной нормы в 10 кв.м., установленной в                                   <адрес> для учета граждан и признания их нуждающимися в получении жилья.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Андрееву С.В. в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий не соответствует действующему законодательству, а именно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Оспариваемое решение нарушает права заявительницы и членов ее семьи. Поскольку препятствует в реализации права на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

Согласно п. 20 подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 г.», утв. Постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 года № 250-П, в ред. от 24.02.2011 г. № 56-п, признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляют Администрации районов города.

Следовательно, на основании ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявление Андрееву С.В., признать недействительным решение ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Андрееву С.В. в признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязать <адрес> признать Андрееву С.В. в составе семьи - Зинец М.А. и Андреева Т.В. нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

Доводы представителя Администрации Ленинского района г. Челябинска о том, что семья Андреевых не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, являются не состоятельными.

Действительно, из материалов дела следует, что исходя из общей площади квартиры - 44,9 кв.м., и количества зарегистрированных лиц, на каждого проживающего в квартире <адрес> в <адрес>, приходится по 11,22 кв.м., что выше учетной нормы в 10 кв.м.

Однако, Администрацией не принято во внимание, что семье Андрееву С.В., состоящей из трех человек, принадлежит 1/2 доли в праве собственности, соответствующая площади размером 22,45 кв.м., в указанной в квартире. Из материалов дела следует, что Андрееву С.В. и Андреев В.Г. не являются членами одной семьи, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, площадь <адрес>, приходящаяся на долю Андреев В.Г., размером 22,45 кв.м., не может быть учтена при признании семьи Андрееву С.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Суд считает, что применение Администрацией Ленинского района         г. Челябинска ч. 2 ст. 51 ЖК РФ для отказа заявителю нуждающимся в улучшении жилищных условий, основана на неправильном толковании и применении норм права.

Действительно, согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма либо принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений.

В данном случае, у Андрееву С.В. и членов ее семьи - Зинец М.А. и Андреева Т.В., отсутствуют какие-либо иные помещения в пользовании либо собственности, кроме <адрес>.

Пояснения Андрееву С.В. о том, что при расторжении брака состоялось соглашение о проживании несовершеннолетнего Андреева Т.В. с матерью, Андреева Т.В. является членом семьи заявительницы, Администрацией ленинского района г. Челябинска не оспорены, доказательствами не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Андрееву С.В. удовлетворить.

Признать отказ Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № в признании Андрееву С.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий - недействительным.

Обязать Администрацию Ленинского района г. Челябинска признать Андрееву С.В., Зинец М.А., Андреева Т.В. нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Предоставление работникам бюджетной сферы безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ г.»,.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий С.М. Чернецова