Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре     Гавриной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюгаева И.В. к ГУ УПФР в <адрес> в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тюгаева И.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что при обращении пенсионный фонд ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием педагогического стажа требуемой продолжительности. В специальный стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по классу баяна в Подовинской детской школе искусств (ныне Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Подовинская детская школа искусств».

По мнению заявительницы, указанный период был необоснованно исключен из педагогического стажа, просит суд включить спорный период в специальный педагогический стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, коллегиальное решение ГУ УПФР в <адрес> частично отменить.

В судебное заседание Тюгаева И.В. не явилась, извещена.

Представитель истца, Б.С.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> М.Е.Ю. с иском не согласилась, считает отказ в назначении досрочной пенсии законным и обоснованным.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назанчается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях ля детей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается досрочная пенсия и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до вступления в Силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ и Списков от ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности могут применяться Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № ( за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) и Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( за периоды работы до12.11.2002 г.)

Судом установлено, что Тюгаева И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Тюгаева И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием педагогического стажа требуемой продолжительности. Согласно указанного решения педагогический стаж заявительницы составил 20 лет 10 месяцев 05 дней. В специальный стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по классу баяна в Подовинской детской школе искусств (ныне Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Подовинская детская школа искусств».

Основанием для отказа включения в специальный стаж вышеназванного периода работы послужило то обстоятельство, что Тюгаева И.В. работала в должности, предусмотренной в разделе 1 «Наименование должностей» Списка 2002, в учреждении, предусмотренном в разделе 2 «Наименование учреждений» Списка 2002.

Суд не может согласиться с подобной позицией пенсионного органа.

Исходя из смысла п. 10 ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, досрочная трудовая пенсия по старости, назначается лицам в зависимости от вида деятельности ( вида работ).

В соответствии с Положением "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. При наличии в трудовой книжке всех сведений, которыми определяется право на пенсию за выслугу лет, дополнительных документов не требуется.

Согласно трудовой книжке Тюгаева И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла свою деятельность в должности педагога по классу баяна в Подовинской детской школе искусств (ныне Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Подовинская детская школа искусств». Данное обстоятельство подтверждается также справкой МУДОД ПДШИ (л.д.28).

Из указанной справке следует, что Тюгаева И.В. занимала штатную должность, выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, прогулов, забастовок, карантина за указанный период не было.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность педагога по классу баяна в Подовинской детской школе искусств (ныне Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Подовинская детская школа искусств».

В соответствии со с абз. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности педагога может быть учтена в стаж педагогической деятельности за периоды до ДД.ММ.ГГГГ В Списке 2002 г. должность «педагог» предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы Тюгаева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 14 дней) в должности педагога по классу баяна в Подовинской детской школе искусств (ныне Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Подовинская детская школа искусств» подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Исходя из смысла ст.54,57 Конституции РФ, Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ, общим правилом для всех отраслей права является принцип, согласно которому закон, нормативный акт, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеют. Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот из-за несоответствия наименования учреждения нормативным актам, принятым в более поздний период.

В силу ст. 19 Конституции РФ запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.

Поскольку в оспариваемые периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, что в совокупности с данными о ее стаже работы в особых условиях труда составляет 25 лет 19 дней. (20 лет 10 месяцев 5дней + 4 года 2 месяца 19 дней), и является основанием к признанию за ней права на пенсию на льготных условиях со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тюгаева И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит отмене как незаконное.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюгаева И.В. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Тюгаева И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный педагогический стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11. 1987 г. в качестве педагога по классу баяна в Подовинской детской школе искусств (ныне Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Подовинская детская школа искусств».

Решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тюгаева И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отменить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий      Т.А. Беляева