решение по иску Зазулина Н.Т. к УПФР в связи с отказ. в назн. пенсии



Дело г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего      Беляевой ТА.,

при секретаре            Дымченко И.А.,                                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зазулин Н.Т. к ГУ УПФР в <адрес> в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зазулин Н.Т. обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение. В обоснование своих требований указал, что пенсионный орган незаконно ему отказал во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических компрессоров в турбокомпрессорном цехе Опорненского линейного производственного Управления магистральных газопроводов, занятого обслуживанием газовых компрессоров. Просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ                             об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Зазулин Н.Т. поддержал заявленные требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес>, М.Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Зазулин Н.Т. было обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы пенсионного отказного дела, письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зазулин Н.Т. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Решением УПФР в <адрес> , Зазулин Н.Т. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (л.д.8).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , продолжительность стажа Зазулин Н.Т. на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составила 8 лет 7 месяцев 14 дней. В специальный стаж не были учтены периоды работы Зазулин Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров в турбокомпрессорном цехе Опорненского линейного производственного управления магистральных газопроводов Производственного объединения «Саратовтрансгаз» (л.д.9-13).

Отказывая во включении в специальный стаж Зазулин Н.Т. указанный выше период его работы, пенсионный орган ссылается на то, что уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений о том, что организация, ее выдавшая, является правопреемником Опорненского линейного производственного     управления     магистральных     газопроводов     производственного объединения «Саратовтрансгаз» и указанная справка не может быть принята для подтверждения права Зазулин Н.Т. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки и производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , а за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - также и Списки и производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ . Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, а также условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

На основании п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях и учреждениях при условии уплаты за эти периоды Страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе периоды получения пособия по ^государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Указанный перечень периодов, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, является исчерпывающим. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, отпуска по уходу за детьми, курсы повышения квалификации, усовершенствования, другие периоды, когда не выполнялась деятельность, предусмотренная Списками, среди них не названы и не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно ст. 10, 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Отпуск без сохранения заработной платы к этим периодам не относится, поэтому в страховой стаж время отпуска без сохранения заработной платы не включается.

В соответствии со ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж граждан, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке предприятиями, учреждениями, организациями. Страховой стаж Граждан, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Правилам подтверждения страхового стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , и Положению от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Характер работы, то есть дополнительные условия, определяющие право на досрочную пенсию, а именно: занятость в соответствующих производствах, выполнение работ определенным способом, на определенном оборудовании, занятость на этих работах постоянно в течение полного рабочего дня и т. д., подтверждается уточняющими справками, выдаваемыми работодателями на основании документов за тот период, когда протекала работа заявителя. Предоставление такой справки для целей пенсионного обеспечения предусмотрено п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ па.

Списком года разделом XXXIII «Общие профессии» право на досрочное пенсионное обеспечение установлено машинистам технологических компрессоров, занятым на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) (код-позиция 23200000-14257).

Списком года разделом XXXII «Общие профессии» право на досрочное пенсионное обеспечение было установлено машинистам (компрессорщикам) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощникам, а также машинистам технологических компрессоров, занятым на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Согласно трудовой книжке Зазулин Н.Т. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических компрессоров в турбокомпрессорном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста ГТУ в ТКЦ-3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических компрессоров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по ремонту службы ГКС в Опорненском линейном производственном управлении магистральных газопроводов Производственного объединения «Саратовтрансгаз».

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Зазулин Н.Т. представил уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданную Опорненским ЛПУ п/о «Югтрансгаз», согласно которой он полный рабочий день работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров в турбокомпрессорном цехе .

Судом также установлено и подтверждается протоколом заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, что при рассмотрении вопроса о наличии права у Зазулин Н.Т. права на досрочное обеспечение пенсионным органом были изучены копии приказов по Опорненскому линейному производственному управлению объединения «Саратовтрансгаз»: Приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Зазулин Н.Т. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ машинистом технологических компрессоров в КЦ-2; Приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Зазулин Н.Т. присвоен 6 разряд слесаря ТКЦ; Приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Зазулин Н.Т. слесарь КЦ-3 переведен машинистом ГТУ с ДД.ММ.ГГГГ; Приказ -К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Зазулин Н.Т. инженер службы ГКС уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ к, выданной ООО «Югтрансгаз» ОАО«Газпром» (правопреемником ПО «Саратовтрансгаз»), в записи в трудовой книжке Зазулин Н.Т. от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в названии должности (л.д.29).

Согласно штатной расстановки рабочих по Опорненскому линейному производственному управлению магистральных газопроводов производственного объединения «Саратовтрансгаз» на 1980 год, утвержденной директором п/о «Саратовтрансгаз» в структуре управления была предусмотрена компрессорная станция, где были предусмотрены следующие профессии: машинист технологических компрессоров - 12 единиц - 6 разряд, -машинист технологических компрессоров - 24 единицы - 5 разряд; слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок - 4 единицы - 6 разряд; слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок - 9 единиц - 5 разряд; слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок - 15 единиц- 4-3 разряд; электросварщик ручной сварки - 1 единица - 6 разряд; подсобный (транспортный) рабочий - 8 единиц - 1 разряд (л.д.30).

Кроме того, З.Н.Т. представлена уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Опорненским линейно-производственным управлением Управления магистральных газопроводов «Актау» АО «Интергаз Центральная Азия», за период работы Зазулин Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров.

Согласно этой справке Зазулин Н.Т. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в Опорненском Линейно-производственном управлении магистральных газопроводов производственного объединения «Саратовтрансгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров. В соответствии с технологическим процессом машинист технологических компрессоров обслуживает газовые технологические компрессора ГТК-10-4 (л.д.25).

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ в запись от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке Зазулин Н.Т. внесено изменение профессии на «машинист технологических компрессоров» (л.д.31).

Таким образом, судом достоверно установлено, что Зазулин Н.Т.в спорный период работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в должности и в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отвергая доводы пенсионного органа о том, что нельзя принять во внимание справку, уточняющую характер и условия работы истца, выданную Опорненским линейно-производственным управлением Управления магистральных газопроводов «Актау» АО «Интергаз Центральная Азия», суд принимает во внимание справку ООО «Газпром трансгаз Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ , из которой следует, что согласно приказу Мингазпрома СССР от ДД.ММ.ГГГГ -орг в составе Управления магистральных газопроводов «Средняя Азия- Центр» (УМГ «Средняя Азия-Центр») организована Опорненская линейная производственно-диспетчерская станция (Опорненская ПДС) (<адрес> Казахской ССР).

Согласно Приказу Мингазпрома СССР от ДД.ММ.ГГГГ -орг Управление магистральных газопроводов «Средняя Азия-Центр» преобразовано в Производственное объединение по транспортировке и поставке газа «Центртрансгаз»» ( ПО «Центртрнасгаз») Министерства газовой промышленности СССР (Мингазпром СССР). Опорненская ЛПДС ликвидирована. На базе ее цехов и служб организовано Опорненское линейное производственное управление магистральных газопроводов (Опорнеское ЛПУМГ).

На основании приказа Мингазпрома СССР от ДД.ММ.ГГГГ -орг ПО «Центртрансгаз» переименовано в Саратовское производственное объединение по транспортировке и поставке газа «Саратовтрансгаз» ( ПО «Саратовтрансгаз») Министерства газовой промышленности СССР.

На основании приказа Мингазпрома СССР от ДД.ММ.ГГГГ орг ПО «Саратовтрансгаз» передано в состав Всесоюзного промышленного объединения по транспортировке, поставкам и подземному хранению газа «Союзтрансподземгаз» (ВПО «Союзтрансподземгаз»).

На основании приказа Мингазпрома СССР от ДД.ММ.ГГГГ -орг ПО «Саратовтрансгаз» передано в непосредственное подчинение Министерства газовой промышленности СССР.

На основании приказа Мингазпрома СССР от ДД.ММ.ГГГГ -орг в <адрес> организовано Главное территориальное управление по транспортировке и поставке газа «Главюгтрансгаз» («Главюгтрансгаз») в состав которого по 1987 г. входило ПО « Саратовтрансгаз».

Согалсно Уставу и штатным расписаниям ПО «Саратовтрансгаз» Опорненское ЛПГУ с июля 1974 по 1987 г. входило в состав объединения на правах структурной единицы.

Согласно приказу Государственного газового концерна «Газпром» -орг от ДД.ММ.ГГГГ все организации, расположенные на территории Казахстана, в том числе Опорненское ЛПУМГ, были включены в состав Казахского газового концерна «Казахгазпром».

Общество с ограниченной ответственностью «Югтрансгаз» (ООО «Югтрансгаз») создано в соответствии с решением Совета директоров ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ , постановлением Правления ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ и решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Югтрансгаз» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов»(л.д.26).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять сведениям, указанным в уточняющих справках, представленных заявителем, не имеется.

Судом установлено, что Зазулин Н.Т. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж Зазулин Н.Т. составил 34 года 05 месяцев 24 дня, стаж с тяжелыми условиями труда составил 18 лет 3 месяца, что является безусловным основанием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах решение ГУ УПФР в <адрес> от 16.06. 2011 года и протокол комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , в части отказа Зазулин Н.Т. в назначении досрочной трудовой пенсии и отказа во включении специальный трудовой стаж спорного периода, подлежат отмене как незаконные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Зазулин Н.Т. удовлетворить.

Возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Зазулин Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических компрессоров в турбокомпрессорном цехе Опорненского линейного производственного Управления магистральных газопроводов, занятого обслуживанием газовых компрессоров.

Решение ГУ УПФР в <адрес> от 16.06. 2011 года об отказе Зазулин Н.Т. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и протокол комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , в части отказа Зазулин Н.Т. во включении специальный трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических компрессоров в турбокомпрессорном цехе Опорненского линейного производственного Управления магистральных газопроводов, занятого обслуживанием газовых компрессоров- отменить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий      Т.А. Беляева