Дело № 2-759/2012 <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Федина К.А.,
при секретаре: Глуховой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Речкалов Ю.Д. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее Управление) обратилось в суд с иском к Речкалов Ю.Д. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «ВЕЧЕ».
В обоснование своих исковых требований ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Речкалов Ю.Д. было выдано свидетельство о регистрации газеты «ВЕЧЕ». В 2011 году Управлением была проведена проверка деятельности газеты «ВЕЧЕ», в ходе которой установлено, что данная газета не выходит в эфир более года. В связи с чем просят признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «ВЕЧЕ» номер Е-1261, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> учредителю Речкалов Ю.Д..
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены, просят дело рассмотреть без их участия.
Ответчик Речкалов Ю.Д. в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации.
В порядке ст. 50 ГПК РФ, защиту интересов ответчика Речкалов Ю.Д. осуществляет адвокат ФИО5, по ордеру № 4142 от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, так как не знает мнение ответчика по данному иску.
Судом, в порядке ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии сторон.
Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления Речкалов Ю.Д. Государственной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Российской Федерации Региональной инспекцией <адрес> было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации Е-1261 наименование (название): «ВЕЧЕ», адрес редакции: 454119, <адрес>; примерная тематика и (или) специализация: История России, восстановление российской государственности, обретение русским народом и другими народами России веры в лучшую будущность; форма периодического распространения: газета; территория распространения: <адрес>; учредитель: Речкалов Ю.Д., 454119, <адрес> (л.д. 8, 9, 10).
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № 25 «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес>) была проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Информационной Системы (далее - ЕИС) в соответствие с документальной частью реестра регистрации средств массовой информации (далее - СМИ), в результате которой установлены основания для признания свидетельства о регистрации СМИ газеты «ВЕЧЕ» номер Е-1261 недействительным (л.д. 11, 16).
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1 «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.
На основании решения о регистрации СМИ заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
Средство массовой информации газета «ВЕЧЕ» считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно единой информационной системе (ЕИС) Роскомнадзора, являющейся электронной базой данных всех средств массовой информации, зарегистрированных на территории Российской Федерации, средство массовой информации газета «ВЕЧЕ» значится зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации - от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕИС размещен электронный макет свидетельства о регистрации газеты.
Наличие в регистрационном деле СМИ копии платежного документа об оплате государственной пошлины - регистрационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ учредителем СМИ Речкалов Ю.Д., что так же подтверждает факт регистрации данного СМИ (л.д. 20).
Следовательно, Речкалов Ю.Д., являясь учредителем СМИ газеты «ВЕЧЕ», несет ответственность за выполнение требований действующего законодательства РФ о средствах массовой информации.
Как следует из заявления учредителя Речкалов Ю.Д. от ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию средства массовой информации газеты «ВЕЧЕ» предполагаемая периодичность выхода в свет газеты - два раза в месяц (л.д. 9).
Согласно п. 83 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № 315 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации», зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № 11300, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1 «О средствах массовой информации» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры документов (газет) в порядке и количестве, установленном Федеральным законом № 77-ФЗ.
В силу ч. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1 «О средствах массовой информации» производители документов доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации обязательные экземпляры документов в порядке и количестве, установленные Федеральным законом № 77-ФЗ.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № 53-Г/12, за перио<адрес>.г. на государственное хранение обязательные экземпляры газеты «ВЕЧЕ» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступали (л.д. 12, 13-15).
Таким образом, установлено, что средство массовой информации газета «ВЕЧЕ» не выходит в эфир более одного года.
Согласно п. 80 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ № 315 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, Управление готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1 «О средствах массовой информации», деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функцию по регистрации средств массовой информации.
В соответствии с п. 4 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются Управления Роскомнадзора в субъектах Российской Федерации.
Согласно п. 8.1.1. «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № 165, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере СМИ, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
В соответствии с п. 9.4. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.
На основании п. 3 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управления к Речкалов Ю.Д. и считает необходимым признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «ВЕЧЕ» номер Е-1261, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> учредителю Речкалов Ю.Д..
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика Речкалов Ю.Д. пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании ст. 69-71 СК РФ, руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Речкалов Ю.Д. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, - удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «ВЕЧЕ» номер Е-1261, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> учредителю Речкалов Ю.Д..
Взыскать с Речкалов Ю.Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий К.А. Федин
Дело № 2-759/2012 <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего: Федина К.А.,
при секретаре: Глуховой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Речкалов Ю.Д. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Речкалов Ю.Д. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, - удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «ВЕЧЕ» номер Е-1261, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> учредителю Речкалов Ю.Д..
Взыскать с Речкалов Ю.Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий К.А. Федин