Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего Малоедовой Н.В., при секретаре Гадковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Балакина ЛР о признании незаконным отказа в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Балакина ЛР обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в администрацию района с заявлением о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске на 2011 – 2013 годы, однако в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано. Балакина ЛР в судебном заседании заявленные требования поддержала. Представитель заинтересованного лица – администрации <адрес> Огнетова Ю.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано в связи с отсутствием у заявителя регистрации по месту жительства. Представители заинтересованного лица – администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены. Заинтересованное лицо - Балакин СВ в судебном заседании считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. В силу положений ч.1ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы. Как следует из материалов дела, Балакина ЛР ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в <адрес> на 2011 – 2013 годы (л.д.66). Решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Балакина ЛР отказано в признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказывая в удовлетворении заявления о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрация района ссылалась на то, что представленные документы, не подтверждают право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещения для участия в подпрограмме (л.д.65). В соответствии с п.п. 4, 5 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», утвержденной Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 9474 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы", под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в целях участия в настоящей подпрограмме осуществляется по месту постоянного жительства (регистрации по месту жительства) молодой семьи. В соответствии с п. 13 указанной Подпрограммы основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: 1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 10 настоящей подпрограммы; 2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 либо 11-1 настоящей подпрограммы; 3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; 4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Челябинской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования <адрес>", установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 (десять) квадратных метров общей площади на одного человека. Как следует из материалов дела, Балакина ЛР и Балакин СВ заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в администрацию <адрес> супруги проживали в <адрес>-а по <адрес> общей площадью 42, 20 кв.м., нанимателем которой является мать Балакин СВ – ФИО6 Балакин СВ зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с 1987 года. Балакина ЛР до сентября 2011 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Балакина ЛР зарегистрирована в <адрес>-а по <адрес> по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в собственности жилого помещения, в том числе и по месту предыдущей регистрации не имеет. Также из материалов дела следует, что в <адрес>-а по <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. зарегистрировано и проживает 5 человек: наниматель – ФИО6, сын – Балакин СВ, его жена – Балакина ЛР, дочь – ФИО7 и внучка ФИО8 Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией свидетельства о заключении брака (л.д.75), справкой о составе семьи (л.д.68), копией лицевого счета (л.д.69), копией ордера (л.д.70), копией паспорта (л.д.71-72), свидетельством о регистрации (л.д.73), сведениями Росреестра (л.д.93-102), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 103). В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. То обстоятельство, что Балакина ЛР и Балакин СВ постоянно проживают в <адрес>-а по <адрес>, указанная квартира является для них единственным и постоянным местом жительства подтверждается следующими доказательствами: - заявлением Балакина ЛР о признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» (л.д.66); - справкой о составе семьи (л.д.68); - свидетельством о регистрации Балакина ЛР по месту пребывания (л.д.73); - медицинской картой Балакина ЛР, из которой следует, что она проживает по адресу: <адрес>-а, <адрес> (л.д.109-111); - показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 согласно которым Балакина ЛР с 2011 года постоянно проживает в <адрес>-а по <адрес>, является членом их семьи, иного жилого помещения не имеет. Отсутствие у Балакина ЛР регистрации по месту жительства в <адрес>-а по <адрес> не может служить препятствием для реализации права молодой семьи на участие в подпрограмме «Молодая семья», сведений о том, что у семьи ФИО10 имеется другое постоянное место жительства в материалах дела не имеется. Иных обстоятельств, исключающих право семьи Балакина ЛР на участие в подпрограмме «Молодая семья» ответчиком не заявлено. Исходя из расчета общей площади занимаемого жилого помещения, размер общей площади, приходящейся на каждого члена семьи заявителя составляет 8,44 кв.м. (42,2 ? 5), что менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной решением Челябинской городской Думы третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. При таких обстоятельствах, семья Балакина ЛР является нуждающейся в улучшении жилищных условий, а, следовательно, имеет право участвовать в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в <адрес> на 2011 – 2013 годы. Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность признать семью Балакина ЛР нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в <адрес> на 2011 – 2013 годы. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление Балакина ЛР удовлетворить. Признать незаконным решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Балакина ЛР в признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в <адрес> на 2011 – 2013 годы. Обязать администрацию <адрес> признать семью Балакина ЛР нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в <адрес> на 2011 – 2013 годы. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца cо дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Председательствующий Н.В.Малоедова