Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Лычагиной С.В.

При секретаре Зудовой Ю.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивина О.А. к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Ивина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконными решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении спорных периодов в специальный стаж, решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обосновала исковое заявление тем, что в указанный период занималась лечебной деятельностью в должности медсестры в санатории-профилактории ФГУП ПО «Полет», который являлся структурным подразделением, курсы повышения квалификации включаются в специальный стаж, следовательно, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что Правилами 2002 года такое структурное подразделение, работа в котором засчитывается в специальный стаж, как санаторий-профилакторий не предусмотрено, санаторий-профилакторий статусом юридического лица не обладал.

Третье лицо ОАО «Челябинский радиозавод «Полет» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо МУЗ «Стоматологическая поликлиника №» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив юридически значимые обстоятельства дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

ДД.ММ.ГГГГ Ивина О.А. обратилась с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Федерального Закона назначается независимо от возраста лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность медицинского стажа истца составляет 27 лет 10 месяцев 12 дней, Ивина О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, период работы в должности медсестры санатория-профилактория ФГУП «Полет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены ответчиком в специальный стаж.

Согласно трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры в санаторий-профилакторий ПО «Полет», который ДД.ММ.ГГГГ переименован в структурное подразделение ФГУП ЧРЗ «Полет», истица работала до ДД.ММ.ГГГГ.

В дело представлено Положение о структурном подразделении радиозавода санатории-профилактории, согласно которого санаторий-профилакторий имеет лечебно-профилактический и общетерапевтический профиль, его задачами являются оказание качественной медицинской помощи трудящимся, развитие и повышение эффективности медицинской помощи на основе внедрения современных методов лечения и прогрессивных мер обслуживания.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден "Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Списка от ДД.ММ.ГГГГ № врачи и средний медицинский персонал имели право на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Судом установлено, что санаторий-профилакторий является лечебно-профилактическим учреждением, а медсестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, не должно зависеть от организационно-правовой формы учреждения, осуществляющего услуги по оказанию медицинской помощи, осуществлению иной лечебной деятельности, формы собственности юридического лица, поскольку назначение досрочной пенсии гарантировано на равных основаниях работникам, занятым в медицинских учреждениях, осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Кроме того, ответчик включил период работы в качестве медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санатории-профилактории ПО «Полет», то есть характер работы, должностные обязанности, цели и задачи санатория-профилактория не изменились после переименования в структурное подразделение.

Ссылка ответчика о том, что санаторий-профилакторий не являлся юридическим лицом, следовательно, работа в структурном подразделении не включается в специальный стаж, несостоятельна, поскольку Списками 1991 года не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в организациях, являющихся только юридическими лицами.

Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> Ивина О.А. находилась в вынужденном отпуске по инициативе администрации без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанные периоды следует исключить из периодов, включаемых судом в специальный стаж.

Истица просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В дело представлены приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Ивина О.А. на курсы повышения квалификации в спорные периоды.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации и усовершенствовании подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, имеются основания для признания протокола заседания комиссии № в части исключения указанных периодов из специального стажа и решения об отказе в установлении пенсии.

Таким образом, специальный стаж истицы составляет 30 лет 02 мес. 03 дня ( 01 го<адрес> мес. 23 дня + 02 месяца + 18 дней + 18 дней + 23 дня), то есть истица имеет специальный стаж лечебной деятельности в лечебном учреждении более 30 лет, следовательно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивина О.А. удовлетворить частично.

Признать незаконными решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР в <адрес> в части отказа о включении Ивина О.А. в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить Ивина О.А. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Ивина О.А. о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда.

Председательствующий Судья Лычагина С.В.