№ 2-2095/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2012 года Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего: Гервасьева А.Г.,

с участием адвоката: Лодыгиной Е.В.,

при секретаре Горской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Челябинска к Егоров В.В. о взыскании задолженности по налогам, пене, штрафу,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратился в суд с иском к ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пене и штрафу в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований указали, что Егоров В.В. имеет непогашенную недоимку: ФЛ Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет по налогу, в сумме <данные изъяты>, по налогу в сумме <данные изъяты>, по штрафу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; ФЛ Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по налогу в сумме <данные изъяты>, по штрафу в сумме <данные изъяты>, по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; ФЛ Единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, по налогу в сумме <данные изъяты>, по штрафу в сумме <данные изъяты>, по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; налог с продаж по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; по пене в сумме <данные изъяты>.

Истец ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 25). Просили о восстановлении пропущенного срока для подачи иска в суд (л.д. 4).

Ответчик Егоров В.В. в судебное заседание не явился, извещен по известному месту жительства, почтовый конверт возвратился в суд за истечением срока хранения, сведения об уважительности причины неявки и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил (л.д. 21, 28). Согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области, Егоров В.В. зарегистрированным по адресу: <адрес>, не значится (л.д.26-27)

В порядке ст. ст. 50, 119 ГПК РФ, в связи с неизвестностью места, судом в качестве представителя ответчика Егоров В.В. назначен адвокат ФИО7 (л.д. 29). В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 пояснила, что исковые требования не признает, так как не имеет полномочий для признания иска. Считает, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском, который носит присекательный характер. Поэтому просила в удовлетворении иска отказать.

В порядке ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие истца ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска, ответчика Егоров В.В.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО7, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Как установлено в судебном заседании, Егоров В.В. до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность (л.д.3).

Из представленного баланса на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), выписки из КРСБ (л.д. 5) следует, что Егоров В.В. имеет недоимку по налогам, сборам взносам:

- ФЛ Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет по налогу, в сумме <данные изъяты>, по налогу в сумме <данные изъяты>, по штрафу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>

- ФЛ Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по налогу в сумме <данные изъяты>, по штрафу в сумме <данные изъяты>, по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>;

- ФЛ Единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, по налогу в сумме <данные изъяты>, по штрафу в сумме <данные изъяты>, по налогу в сумме <данные изъяты>

- налог с продаж по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, по налогу в сумме <данные изъяты>, по пене в сумме <данные изъяты>; по пене в сумме <данные изъяты>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, произведено уничтожение требований и решений об уплате налогов и сборов за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к Егоров В.В. о взыскании задолженности по налогам, пене и штрафу в размере <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 70 НК РФ, в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 года N 137-ФЗ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу положений ст. 70 НК РФ, действующей с 01 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Между тем, как следует из материалов дела, требование об уплате налога за период до ДД.ММ.ГГГГ ответчику в установленный законом срок после наступления срока уплаты налога за указанный налоговый период не направлялось. Несоблюдение указанного срока в данном случае не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 НК РФ.

Следовательно, в настоящее время налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц возникшую до 01 января 2006 года, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в 2004-2006 годах, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, который не подлежал восстановлению в случае его пропуска, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Действующая редакция п. 2 ст. 48 НК РФ также предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального Закона «О внесении изменений в часть 2 Налогового кодекса» от 21 ноября 2011 года № 330-ФЗ, признаются безденежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшимся у физических лиц по состоянию на 01 января 2009 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами по состоянию на 01 января 2009 года, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплатильщика (платильщика сбора) – физического лица, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа, но не более размера таких недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на день принятия решения об их списании.

Поскольку истец утратил возможность взыскания указанных платежей в связи с истечением срока направления требования об уплате налога, истечения срока подачи заявления в суд, то суд приходит к выводу, что данные платежи признаются безденежными и подлежат списанию.

Кроме того, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, со стороны истца суду не представлены доказательства направления ответчику требования об уплате налога, пени, штрафа, а также наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным иском.

Поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска о восстановлении срока для подачи иска в суд (л.д.4).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к Егоров В.В. о взыскании задолженности по налогам, пене и штрафу в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Челябинска к Егоров В.В. о взыскании задолженности по налогам, пене и штрафу в размере <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.

Председательствующий А.Г.Гервасьев