П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи С.С. Мангилева,
при секретаре – Е.А. Гужевой,
с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – открытого акционерного общества «Электромашина» – по доверенности от генерального директора ОАО «Электромашина» – РВЮ, ЗКС, ЧПИ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Электромашина», по общежитию, расположенному в <адрес>,
у с т а н о в и л:
В период до ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом – открытым акционерным обществом «Электромашина» нарушались требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарной безопасности в части содержания общежития, расположенного в <адрес>.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности открытым акционерным обществом «Электромашина» в части содержания общежития, расположенного в <адрес>.
В результате проверки было установлено, что данным юридическим лицом нарушены требования пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан, которые выражаются в следующем:
Нет системы оповещения о пожаре 3 типа. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151 НПБ 104-03 п. 18т.2;
Нет автоматической пожарной сигнализации. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151 НПБ 110-03 т. 1 п. 9;
Люк выхода на кровлю не имеет требуемого предела огнестойкости Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 21-01-97 п. 8.4;
Нет эвакуационного освещения на путях эвакуации (коридоров и лестничных клеток) Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 23-05-95 п. 7.74;
Двери в электрощитовую и складские помещения на первом этаже не имеют требуемого предела огнестойкости. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151 СНиП 21-01-97 п. 5.14;
Места прохождения коммуникаций не заделаны строительным раствором по этажам и в подвале. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п.36;
В холлах, фойе, общих коридорах допускается применение отделочных материалов с более высоким классом пожарной опасности, чем КМ-3. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ст. 134, т. 28;
В лестничных клетках допускается применение отделочных материалов с более высоким классом пожарной опасности, чем КМ-2. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ст. 134, т. 28;
В жилых помещениях допускается применение отделочных материалов с более высоким классом пожарной опасности, чем КМ-4. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ст. 134;
Допускается установка мебели, мусорных ведер по общим коридорам. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п. 40;
Помещения общежития не обеспечены планами эвакуации. ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009 ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п. 40;
Комнаты общежития не обеспечены планами эвакуации. ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009 ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п. 40;
Ящики пожарных кранов не соответствуют ГОСТ. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, НП ГОСТ Р 51844-2009Б 151-00 п. 3.1;
Нет маркировки на ящиках пожарных кранов. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, НПБ 151-00 п. 4.15;
Пожарные краны не проверены на водоотдачу, с составлением актов, организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151;
Нет доводчиков и уплотнителей в притворах на дверях, отделяющих лестничные клетки от примыкающих коридоров. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п.п. 53, 34, СНиП 21-01-97;
На окнах 1 и 2 этажей установлены глухие металлические решетки. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п.п. 40;
Указатели пожарных гидрантов отсутствуют. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п. 90;
Нет навесных спасательных лестниц на каждые 30 человек. Основание: ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 151, ППБ 01-03 п. 129;
Дежурный персонал не укомплектован индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 129;
На первом этаже фойе сдано в аренду под продуктовый магазин, перегорожен доступ к пожарному крану. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151, ст. 89;
Эксплуатация электропроводки ведется с грубыми нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151, ст. 89; ППБ 01-03 п.п. 57, 59, 60;
Допускается захламление складских помещений мусором. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 40;
Нет знаков пожарной безопасности на путях эвакуации. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 51;
Дежурный персонал не укомплектован электрическими фонарями. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 55;
Нет инструкции на случай возникновения пожара. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 16;
Нет прямой связи с подразделениями пожарной охраны. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 39;
Распределительные коробки не закрыты крышками. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151; ППБ 01-03 п. 57,60;
Не представлена декларация пожарной безопасности. Основание: ФЗ № ч.1, ст. 151.
Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – открытого акционерного общества «Электромашина» – по доверенности от генерального директора ОАО «Электромашина» – РВЮ, ЗКС и ЧПИ в судебном заседании вину в совершении вмененного административного правонарушения признали, пояснили, что часть нарушений, указанных в акте проверки, ими устранены, разработан план мероприятий по устранению других нарушений, которые требуют значительных затрат.
Общежитие располагается в пятиэтажном отдельностоящем здании – <адрес> – перекрытия и перегородки железобетонные, отопление центральное водяное, освещение электрическое, обьеспечено внутренним противопожарным водоводом, автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Совершение открытым акционерным обществом «Электромашина» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:
- распоряжением № о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым проверкой, проведенной государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора, установлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные открытым акционерным обществом «Электромашина» при эксплуатации здания, занимаемого общежитием.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения участвующих лиц суд приходит к выводу, что вина ОАО «Электромашина» в нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами доказана, а квалификация по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ правильная.
При назначении административного наказания ОАО «Электромашина» судом учитывается характер совершенного правонарушения, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях общежития круглосуточно, вызванной несоблюдением требований правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий, имущественное положение правонарушителя – юридического лица, а так же его финансовое положение.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общежития ОАО «Электромашина», расположенного в <адрес>, сроком на тридцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - открытое акционерное общество «Электромашина» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на тридцать суток, помещений здания общежития ОАО «Электромашина», расположенного в <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья: подпись.
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Судья: