Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б.,
при секретаре Назаровой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, 50, жалобу Поповой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей: <адрес>, на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Ш.Э.Г. в отношении Поповой О.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ Поповой О.И. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному штрафу в размере 800 рублей за не предоставление преимущества движения пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой О.И. с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, считает его незаконным, подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями прав на защиту, поскольку она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой О.И., явившаяся в судебное заседание, полностью поддержала доводы жалобы и настояла на отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГИБДД УМВД России по г. Челябинску М.В.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, с доводами жалобы не согласна, считает, что обжалуемое постановление надлежит оставить без изменения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ГИБДД УВД по г. Челябинску рассмотрело дело об административном правонарушении в отсутствие Поповой О.И., которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
При этом, исходя из положений ст.29.1, п. 1, 2 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в ст.25.1 – 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; о назначении экспертиз.
Между тем, достаточных свидетельств, подтверждающих надлежащее извещение Поповой О.И. о времени и месте рассмотрения дела, в представленных материалах не имеется.
Более того, в протоколе об административном правонарушении, составленном инспектором ДПС, имеется запись о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, тогда как рассмотрение состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Но кроме того, данное уведомление не может быть признано надлежащим извещением Поповой О.И. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать при фиксации правонарушения вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела и о вызове лиц на рассмотрение.
Наличие в материалах дела об административном правонарушении такой записи не освобождало лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, от необходимости вызова Поповой О.И., обеспечения последней предусмотренных законом процессуальных гарантий.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Поповой О.И. порядок привлечения последней к административной ответственности был нарушен.
Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих условий для разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение прав Поповой О.И. на защиту, поскольку она была лишена законных прав давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.
При таких обстоятельствах суд не может признать постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Ш.Э.Г., законным, и считает, что оно подлежит отмене.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении Поповой О.И. не нарушен, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о дате вручения Поповой О.И. копии постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поповой О.И. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Ш.Э.Г. в отношении Поповой О.И., удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Ш.Э.Г. в отношении Поповой О.И., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Поповой О.И. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись