Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б.,
при секретаре Назаровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Челябинск, ул. Новороссийская, 50, жалобу Есина М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей: <адрес>, на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску Г.Р.В. в отношении Есина М.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира полка ДПС ГИБДД УВД по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ Есина М.Ю. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному штрафу в размере 2500 рублей за управление транспортным средством, не имея специального права управления транспортными средствами.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Есина М.Ю. с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, считает его незаконным, подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями прав на защиту, поскольку она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Есина М.Ю. в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, более того, Есина М.Ю. ходатайствует о рассмотрении жалобы без ее участия, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу Есина М.Ю. без участия последней.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ГИБДД УВД по г. Челябинску рассмотрело дело об административном правонарушении в отсутствие Есина М.Ю., которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
При этом, исходя из положений ст.29.1, п. 1, 2 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в ст.25.1 – 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; о назначении экспертиз.
Между тем, достаточных свидетельств, подтверждающих надлежащее извещение Есина М.Ю. о времени и месте рассмотрения дела, в представленных материалах не имеется.
В протоколе об административном правонарушении, составленном инспектором ДПС, имеется запись о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление не может быть признано надлежащим извещением Есина М.Ю. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать при фиксации правонарушения вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела и о вызове лиц на рассмотрение.
Наличие в материалах дела об административном правонарушении такой записи не освобождало лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, от необходимости вызова Есина М.Ю., обеспечения последней предусмотренных законом процессуальных гарантий.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Есина М.Ю. порядок привлечения последней к административной ответственности был нарушен.
Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих условий для разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение прав Есина М.Ю. на защиту, поскольку она была лишена законных прав давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.
При таких обстоятельствах суд не может признать постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира полка ГИБДД УВД по г. Челябинску Г.Р.В., законным, и считает, что оно подлежит отмене.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении Есина М.Ю. не нарушен, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ было получено Есина М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба подана (по почтовому штампу) ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 10 суток с момента получения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Есина М.Ю. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира полка ГИБДД УВД по г. Челябинску Г.Р.В. в отношении Есина М.Ю., удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем командира полка ГИБДД УВД по г. Челябинску Г.Р.В. в отношении Есина М.Ю., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Есина М.Ю. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись