жалоба Бакшаева П.И. на постановление административной комисси



                                                                                                    КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Лунев В.В., при секретаре Вяткиной Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, БАКШАЕВ П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу: БАКШАЕВ П.И. , ДД.ММ.ГГГГг.р., урож. <адрес>, гр.РФ, ИП, зарегистрирован и проживает: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при администрации <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гр. БАКШАЕВ П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3 Закона Челябинской области № 584-ЗО от 27.05.2010 года «Об административных правонарушениях в <адрес>», и подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей.

БАКШАЕВ П.И. с постановлением не согласен обратился в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указал, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в его отсутствие, что является нарушением процессуальных требований и является недопустимым доказательством. Прилегающая территория, за ненадлежащее содержание которой ему было вменено нарушение п.3.3.4 Правил благоустройства <адрес> за ним, как за ИП не закреплена какими либо соглашениями с администрацией района. Кроме того, нарушение, если и имело место, то является малозначительным, т.е. территория была убрана, но с нее на момент проверки не были вывезены мешки с мусором. Наказание не соразмерно допущенному нарушению. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель БАКШАЕВ П.И. в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал. После обозрения административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что подписи в графах: «с протоколом и правами ознакомлен», «копию протокола получил», суду заявил, что подписи в протоколе подделаны. Это не его подписи, и в подтверждение представил личный паспорт, где имеется его подпись.

Представитель административной комиссии администрации <адрес>, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявил.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание. При этом, согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, выслушав мнение заявителя, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к административной ответственности привлекается гражданин БАКШАЕВ П.И. , однако в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что БАКШАЕВ П.И. привлекается к ответственности, как должностное лицо. Санкции административных наказаний, в отношении должностного лица и гражданина имеют существенную разницу.

Суд не может устранить данное нарушение и оно не входит в компетенцию суда.

Кроме этого, в соответствии со ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ протокол составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Копия протокола ему вручается под расписку. Правонарушителю разъясняются его права и обязанности.

Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в нем отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол, о разъяснении ему и прав и вручении копии протокола. Имеющиеся подписи выполнены не рукой БАКШАЕВ П.И. БАКШАЕВ П.И. представил суду личный паспорт, где имеется его подпись, сходства нет.

Несоблюдение установленных законом требований и не разъяснение прав и обязанностей привлекаемому лицу, является грубым процессуальным нарушением.

При таких обстоятельствах, учитывая противоречия в протоколе и постановлении об административном правонарушении, процессуальные нарушения, суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно и подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В связи с изложенным суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок обращения с жалобой в суд БАКШАЕВ П.И. не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

Жалобу БАКШАЕВ П.И. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при администрации <адрес> в отношении гражданина БАКШАЕВ П.И. отменить.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии решения.

Судья                                                                                                   В.В. ЛУНЕВ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья