решение по жалобе Зейферт И.М. на постановление по делу об административном правонарушении ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ



Материал

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Борзова Л.Н., при секретаре Губиной М.С.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зейферт И.М. и егозащитника ДЯН,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> жалобу Зейферт И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей в <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Горбуновой Ф.М. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Защитник ДЯН в интересах Зейферт И.М. обратилась в суд с жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Горбуновой Ф.М. вынесено постановление, в соответствии с которым Зейферт И.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией игрового оборудования. Данное постановление мирового судьи считают незаконным и необоснованным, просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, изъятое оборудование вернуть законному владельцу.

В обоснование своей жалобы указывает, что Зейферт И.М. исполняла свои обязанности по трудовому договору, самостоятельно не предпринимала никаких действий, в том числе по проведению азартной игры. Судом не учтены отсутствие в материалах административного дела доказательств заключения соглашений между оператором и игроком. Не изучена правомерность сбора доказательств, в том числе надлежащие извещение оператора на составление постановления по делу об административном правонарушении. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение правонарушителя о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.. Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют доказательства принадлежности развлекательного оборудования к игровому. Комплекты оборудования, изъятые в ходе проведения проверки не являются собственностью правонарушителя. Правового обоснования возможности конфискации имущества, не находящегося в собственности правонарушителя не приведено. При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя конфискации развлекательного оборудования <данные изъяты> Также судом принято как доказательство вины правонарушителя рапорт сотрудника полиции о проведении мероприятия - закупки (игры), при этом законом не предусмотрена возможность осуществления данных действий заинтересованным лицом - проверяющим.

В судебное заседание Зейферт И.М., а также ее защитник ДЯН не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу с участием лиц, явившихся в судебное заседание. При этом, согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Зейферт И.М. следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно протокола осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии понятых, произведен осмотр зала игровых аппаратов по адресу <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в зале игровых аппаратов расположено 19 игровых аппарата, все аппараты включены в электрическую сеть и находятся в рабочем состоянии( л.д.6, с фототаблицей л.д.7-17).

Из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъято 19 лотерейных аппаратов ( л.д. 18).

По факту выявленного административного правонарушения прокурором <адрес> Азовцевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зейферт И.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ.

Факт совершения Зейферт И.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, также подтверждается срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между Зейферт И.М. и <данные изъяты> договором субаренды помещения площадью 40 квадратных метров по адресу : <адрес> <данные изъяты> от субарендодателя ВДА, объяснением ТДФ, являющегося старшим инспектором УМВД по <адрес>, который, для выявления факта проведения азартных игр, с использованием игрового оборудования, как игрок в результате проведенных комбинаций, получил выигрыш в денежном выражении от оператора зала ( Зейферт И.М.) и другими доказательствами, которые были оценены мировым судьей в совокупности и в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что фактические обстоятельства правонарушения выяснены и зафиксированы правильно, кроме того, судом верно расценены представленные доказательства, объективно и справедливо сделаны выводы.

В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ( закон №244-ФЗ)

Указанным законом определено, что деятельность по организации и проведении азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим Законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях отвечающих установленным требованиям.

Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Согласно части 2 статьи 9 Закона №244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях субъектов Российской Федерации: <адрес>.

Таким образом, территория <адрес> не является игорной зоной.

При принятии решения о признании виновной Зейферт И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, мировым судьей верно сделан вывод, что ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении, расположенном на первом этаже <адрес> в <адрес>, Зейферт И.М. осуществляла деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в виде 19 игровых автоматов.

Доводы жалобы о том, что Зейферт И.М. не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, являются несостоятельными. В материалах дела, на л.д.32-33 имеется копия телеграммы, направленная в адрес Зейферт И.М. с указанием даты и времени рассмотрения данного вопроса, а также извещение о вручении телеграммы лично Зейферт И.М..

Также суд не находит оснований для удовлетворения жалобы в части отмены решения мирового судьи о конфискации игрового оборудования, так как указанное оборудование не является собственностью правонарушителя.

В соответствии со ст. 8.28 ч.2 КоАП РФ во взаимосвязи с ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ, суд назначает правонарушителю административный штраф с конфискацией орудия совершения административного правонарушения, дополнительное административное наказание назначается независимо от того, принадлежит ли это имущество лицу, в отношении которого ведется производство по данному делу, то есть правонарушителю. Конфискация орудия совершения административного правонарушения как вид наказания не применяется лишь в случае, если соответствующее имущество находилось во владении правонарушителя незаконно.

Из представленных материалов дела не следует, что указанные игровые аппараты находились во владении Зейферт И.М. незаконно.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как оно законно и обосновано, наказание назначено в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зейферт И.М. оставить без изменения, а жалобу представителя Зейферт И.М. - ДЯН, без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна. Судья :