о взыскании страховых взносов и пени



Дело № 11- 75/11                      Мировой судья - Баловнева О.С.                                                                                                                                                             АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                               Серовой М.Г.,

при секретаре                                                            Кравченко А.В.,

с участием представителя истца                             Соловьева А.Б.,

ответчика                                                                   Кузьмина И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска к Кузьмину И.К. о взыскании страховых взносов и пени по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска на решение от 29 апреля 2011 года мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского административного округа города Мурманска, которым постановлено:

«Иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Ленинском округе города Мурманска к Кузьмину И.К. о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Кузьмина И.К. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска *** и пени ***.

Взыскать с Кузьмина И.К. госпошлину в доход государства в размере ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать»,

установил:

ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска обратилось в суд с иском к Кузьмину И.К. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ, в обоснование указав, что ответчик, являлся индивидуальным предпринимателем с 05.08.2009 г. до 12.10.2010 г. и на основании ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в соответствии с тарифами, установленными п. 1 ст. 57 ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». При проведении проверки было установлено, что ответчиком взносы за 2010 год в сумме *** не внесены. Истец просил взыскать указанную сумму с ответчика. В связи с нарушением ответчиком сроков внесения платежей, просил взыскать с ответчика пени за период с 03.07.2010 г. по 06.12.2010 г. в размере ***.

В судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей представитель истца исковые требования поддержал.

Кузьмин И.К. в судебном заседании частично согласился с исковыми требованиями, полагая, что истцом неправильно определен размер процента страховых взносов, подлежащих уплате, поскольку он, как предприниматель, находящийся на упрощенной системе налогообложения с объектом налогообложения «Доход» и относящийся к лицам старше 1966 года, должен оплачивать взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, исходя из тарифа 14,0%, а в остальные фонды - 0%. Представил свой расчет, согласно которому сумма задолженности перед истцом составляет ***.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить, а также взыскать с Кузьмина И.К. в пользу ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска сумму уплаченной при подаче апелляционной жалобы госпошлины - 200 рублей. Полагает, что мировым судьей нарушены нормы материального права, а именно - применены положения пп. 2 п. 2 ст. 57 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которые подлежат применению только к индивидуальным предпринимателям, производящим выплаты физическим лицам и имеющим статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, получившим статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов с соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково». Ответчик не зарегистрирован и не относится к работающим в технико-внедренческой особой экономической зоне, а также не является индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты физическим лицам и, соответственно, не может применять пониженные тарифы страховых взносов, установленные для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 части 1 ст. 5 Федерального закона № 212- ФЗ. Учитывая изложенное, указанная норма не подлежала применению при вынесении решения.

Судом не применены нормы, которые применяются к индивидуальным предпринимателям, не производящим выплаты физическим лицам, а именно, пп. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»; п. ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; ст. 14 и п. 2 ст. 13, п. 1 ст. 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска Соловьев А.Б., действующий по доверенности, доводы и требования апелляционной жалобы поддержал. Полагал, что пониженный тариф страховых взносов - в размере 14% в Пенсионный фонд РФ мог применяться к ответчику лишь в том случае, если бы он имел статус резидента технико-внедренческой экономической зоны, производил выплаты физическим лицам и, одновременно, являлся бы индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Кузьмин И.К., полагая решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а в удовлетворении жалобы отказать. Полагал, что, по смыслу положений пп. 2 п. 2 ст. 57 Федерального закона № 212-ФЗ, к нему в 2010 году должен быть применен пониженный тариф страховых взносов, поскольку он являлся индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, то есть, относился к одной из категорий лиц, перечисленных в названной правовой норме.

Выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска, Кузьмина И.К., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 ГПК РФ.

В силу ст. ст. 362-364 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 363 ГПК РФ, нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Установлено, что Кузьмин И.К. в период с 06.08.2009 г. по 13.10.2010 г. был зарегистрирован в ИФНС России по г. Мурманску в качестве предпринимателя без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя). Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП, пояснениями ответчика, не оспариваются истцом. Кроме того, в указанный период ответчик состоял на учете в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, следовательно, у него имелась обязанность уплачивать страховые взносы в установленные сроки.

Установлено, что, будучи индивидуальным предпринимателем, Кузьмин И.К. применял упрощенную систему налогообложения, что подтверждается уведомлением ИФНС России по г. Мурманску от 19.08.2009 г. и не оспаривается стороной истца. О применении упрощенной системы налогообложения Кузьминым И.К. было заявлено в налоговый орган в порядке, установленном нормами главы 26.2 Налогового кодекса РФ, что следует из текста уведомления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, определяющей размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу пункта 2 части 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, к плательщикам страховых взносов относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Тарифы страховых взносов, применяемые в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, установлены ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.09.2010 N 243-ФЗ), в 2010 году установлены страховые взносы в размере 14% - в Пенсионный фонд Российской Федерации и 0% - в Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации для следующих категорий плательщиков страховых взносов:

для организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, для организаций, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", в случае установления налоговым органом соответствия критериям, указанным в статье 145.1 Налогового кодекса Российской Федерации, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, для организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (в отношении выплат и иных вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности), для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений, для общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, их региональных и местных отделений (далее - общественные организации инвалидов), для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным представителям), единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, за исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов.

Таким образом, по смыслу положений приведенной правовой нормы, такая категория лиц, как индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, предусмотрена, как самостоятельная категория плательщиков страховых взносов, вне зависимости от того, имеют ли или нет эти лица статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, работают ли они на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, или получен ли ими статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково".

Указанная категория лиц была предусмотрена в пп. 2 п. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ и в ее прежней редакции, действующей с 25.11.2009 г.

Таким образом, Кузьмин И.К. в 2010 году подпадал под категорию лиц, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, следовательно, при исчислении страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком в 2010 году, надлежало применять пониженные тарифы, то есть, исходить из тарифа 14% в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах при определении размера суммы страховых взносов, подлежащих взысканию с ответчика, мировым судьей обоснованно принят во внимание расчет, выполненный ответчиком, исходя из тарифа 14%. Названный расчет стороной истца, с точки зрения математической верности, не оспаривался; мировым судьей расчету дана надлежащая оценка. Суд апелляционной инстанции с расчетом соглашается.

Поскольку ответчиком в установленный срок страховые взносы не были уплачены, мировым судьей принято обоснованное решение о взыскании с ответчика пени, исчисленных исходя из взысканной суммы страховых взносов.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и к установленным правоотношениям применил надлежащие нормы материального права.

Нарушений процессуального законодательства, которые являются безусловным основанием к отмене судебного решения, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене или изменению решения мирового судьи, в том числе, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Таким образом, с ответчика в пользу истца не подлежит взысканию госпошлина в размере ***, уплаченная при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь 331 - 335, 362 - 364 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского административного округа города Мурманска от 29 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска к Кузьмину И.К. о взыскании страховых взносов и пени оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска - без удовлетворения.

Настоящее определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                                                М.Г. Серова