ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2010 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Баранниковой Т.Е.
при секретаре,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело [Номер обезличен] по иску М.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ - УПФ РФ) в Ленинском округе города Мурманска о назначении трудовой пенсии по старости,установил:
М.М. обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что в ноябре 2009 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от 15 января 2010 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом комиссией не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (3 месяца 8 дней): 02.01.1989 - 07.01.1989, 24.03.1989-30.03.1989, 15.05.1995 - 10.06.1995, 06.11.2000 - 18.11.2000, 11.12.2000 - 27.12.2000, 10.01.2006 - 21.01.2006, 13.03.2006 - 29.03.2006.
С отказом в назначении пенсии не согласна, считает его незаконным. Просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения.
В судебное заседание М.М. не явилась, о времени и месте извещена, об уважительности неявки суд не уведомила.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика - К.В. иск не признал. Пояснил, что М.М. обратилась с заявлением о назначении пенсии 20 октября 2009 года, на тот момент её стаж педагогической деятельности, подтвержденный документально, составлял 24 года 10 месяцев 15 дней, в настоящее время пенсия ей назначена. Поскольку зачёт периодов нахождения на курсах повышения квалификации, который у истицы составляет 3 месяца 8 дней, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрен действующими нормативными правовыми актами, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении М.М., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 10 пункта 1 статьи 28 названного Закона в редакции, действующей до 30 декабря 2008 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В настоящее время указанная правовая норма предусмотрена подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ.
Таким образом, необходимым условием для назначения истице досрочной пенсии является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Судом установлено, что М.М., 20 сентября 1963 года рождения, с 16 августа 1984 года по 23 августа 1987 года работала воспитателем группы продленного дня Ревдской средней школы Ловозерского РОНО Мурманской области, с 24 августа 1987 года по настоящее время работает учителем в Муниципальном образовательном учреждении города Мурманска средней общеобразовательной школе, что подтверждается записями в трудовой книжке л.д.13-16).
20 октября 2009 года М.М. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за назначением трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска (протокол № 1 от 15 января 2010 года) Медведевой М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости л.д. 8). Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа педагогической деятельности - 25 лет. Согласно данному решению документально подтвержденный стаж работы истицы составляет - 24 года 10 месяцев 15 дней. При этом в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
С 24 августа 1987 года по настоящее время М.М. работает в должности учителя средней школы г. Мурманска, переименованной в МОУ города Мурманска средняя общеобразовательная школа л.д.15-16).
Согласно справке, выданной МОУ города Мурманска СОШ, М.М. с 02 по 07 января 1989 года, с 24 по 30 марта 1989 года, с 15 мая по 10 июня 1995 года, с 06 по 18 ноября 2000 года, с 11 по 27 декабря 2000 года, с 10 по 21 января 2006 года, с 13 по 29 марта 2006 года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка.
Прохождение истцом курсов повышения квалификации является обязательной частью её трудовой деятельности.
В соответствии со статьёй 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, и статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с 01 февраля 2002 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 июня 1995 года № 31 предусматривалось сохранение за работниками заработной платы по основному месту работы на время их обучения, в том числе, повышения квалификации с отрывом от работы.
Согласно статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правил), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).
В силу п.5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
За время нахождения М.М. на курсах повышения квалификации за ней, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, производились отчисления единого социального налога.
Учитывая изложенное, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 02 по 07 января 1989 года, с 24 по 30 марта 1989 года, с 15 мая по 10 июня 1995 года, с 06 по 18 ноября 2000 года, с 11 по 27 декабря 2000 года, с 10 по 21 января 2006 года, с 13 по 29 марта 2006 года, подлежат включению в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При зачете указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на дату обращения истицы в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии она имела необходимый 25-летний стаж для назначения льготной пенсии.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования М.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, пенсия истцу подлежит назначению с 20 октября 2009 года, то есть, со дня обращения за её назначением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск М.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в стаж работы, дающий право Медведевой Марине Валентиновне на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02 по 07 января 1989 года, с 24 по 30 марта 1989 года, с 15 мая по 10 июня 1995 года, с 06 по 18 ноября 2000 года, с 11 по 27 декабря 2000 года, с 10 по 21 января 2006 года, с 13 по 29 марта 2006 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска назначить М.М. трудовую пенсию по старости с 20 октября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Т.Е. Баранникова