Мотивированное решение изготовлено 21.06.2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2010 года Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г.
при секретаре Уховой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1535/10 по иску Молотковой Н.А. к Администрации города Мурманска, Комитету имущественных отношении города Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на приватизацию квартиры,
установил:
Молоткова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Мурманска, Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на приватизацию квартиры.
В обоснование заявленных требований указала, что ее бывшему супругу В.А. и членам его семьи жене Молотковой Н.А, дочери А.В. и сыну Е.А. в 1985 году был выдан ордер на жилье - квартиру, расположенную по адресу: город Мурманск, улица ***, дом ***, квартира ***. Согласно отметки на ордере квартира относится к числу служебных. Брак между ней и В.А прекращен ***года. В.А. в указанном спорном жилом помещении не проживает и снялся с регистрационного учета, дочь А.В. также в спорном жилом помещении не проживает и снялась с регистрационного учета. Иного жилья ни она, ни члены ее семьи - сын Е.А. не имеют, ранее в приватизации не участвовала. Она обращалась в КИО города Мурманска с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако в заключении договора на приватизацию было отказано, т.к. квартира отнесена к категории служебных. Полагала, что в связи с передачей жилого дома из государственной собственности в муниципальную собственность, жилое помещение, утратило статус служебного, после чего решение о включении квартиры в число специализированных жилых помещений в установленном законом порядке не принималось, в связи с чем, просит суд признать за ней право на приватизацию вышеуказанного жилого помещение и обязать ответчика заключить с ней договор на приватизацию квартиры по адресу: город Мурманск, улица ***, дом ***, квартира ***.
В последующем истец уточнила исковые требования и просит суд признать за ней право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, улица ***, дом ***, квартира *** и признать за ней право собственности на спорное жилое помещение.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных уточненных исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика - Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель КИО г.Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил суду письменный отзыв, в котором сообщил о несогласии с исковыми требованиями, поскольку в соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» специализированные жилые помещения не подлежат приватизации.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Е.А. в судебное заседание не явился, извещен, заявленные требования поддержал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что по решению Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 1985 года В.А. на семью из четырех человек в том числе и истца, в 1985 году был выдан ордер на жилое помещение - двухкомнатную квартиру № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске. Ордер содержит отметку - «служебный».
Из искового заявления следует, что жилое помещение было выделено В.А. как нуждающемуся в жилом помещении в связи с его работой в Мурманском муниципальном унитарном предприятии.
*** года брак между В.А. и Молотковой Н.А. прекращен на основании решения Ленинского районного суда г. Мурманска от ***года.
В настоящее время истец проживает и зарегистрирована в спорной квартире совместно с сыном Е.А.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Мурманска от 2010 года, квартира № *** в доме № *** по улице *** в городе Мурманске, внесена в реестр муниципальной собственности города Мурманска и входит в состав муниципальной казны города Мурманска.
Анализируя документы, находящиеся в материалах дела суд приходит к следующему.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определены основные положения по разграничению государственной собственности и было установлено, что отдельные виды объектов государственной собственности, передавались в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
В частности, пунктом 2 указанного Постановления и приложением N 3 к нему к муниципальной собственности отнесены все объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, за исключением объектов федеральной собственности, указанных в приложениях 1 и 2, в том числе и жилой фонд.
Согласно указу президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления были вправе самостоятельно утверждать перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года.
На момент принятия решения о включении вышеуказанной квартиры в состав служебной жилой площади она находилась в ведении Жилищного производственного - эксплуатационного треста администрации Ленинского района.
В последствии жилое помещение было передано указанной организацией в муниципальную собственность города Мурманска в соответствии с Постановлением №16/89 Малого совета Мурманского городского совета народных депутатов 21 созыва от 26 июня 1992 года, т.е уже после принятия решения о включении вышеуказанной квартиры в состав служебной жилой площади и вселения истца.
Вышеуказанная квартира учтена в реестре муниципальной собственности в соответствии с решением Мурманского городского Совета от 30 мая 2005 года.
Суду не представлено доказательств того, что после передачи вышеуказанной квартиры из государственной собственности в муниципальную собственность она в установленном законом порядке была вновь включена в состав служебной жилой площади.
В соответствии с пунктом 2 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть учтено в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако доказательств того, что установленный законом порядок был соблюден, в материалах дела не имеется.
Кроме того, в настоящее время истец не может быть выселена из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Материалами дела подтверждено, что истец ранее не использовала свое право на приватизацию жилых помещений.
Ранее зарегистрированные в жилом помещении В.А, А.В, сняты с регистрационного учета из квартиры по вышеуказанному адресу, в спорном жилом помещении не проживают. Указанное обстоятельство подтверждено справкой, выданной УРС-3 МУП МРИВЦ города Мурманска.
Е.А. имеющий регистрацию по спорному жилому помещению дал согласие и не возражает против приватизации спорной комнаты истцом без его участия, что подтверждается его нотариально заверенным согласием.Учитывая вышеизложенное, у суда имеются основания полагать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оно подлежит передаче в собственность истца в порядке приватизации.
Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 193-194 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Молотковой Н.А. право на приобретение в собственность, в порядке приватизации, квартиры, расположенной по адресу город Мурманск, улица ***, дом ***, квартира ***.
Признать за Молотковой Н.А право собственности на квартиру состоящую из двух комнат, общей площадью *** кв.м, в том числе жилой площадью ***кв.м, расположенную по адресу: город Мурманск, улица ***, дом ***, квартира ***.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г.Мурманска в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья: Е.Г.Бохолдина
Решение вступило в законную силу 02 июля 2010 года.