Дело №-2-2437/10
Изготовлено 19.07.2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года Ленинский райсуд г.Мурманска в составе:
председательствующего судьи - Матей Т.П.,
с участием прокурора - Степанчук Н.А.,
при секретаре - Семиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Мурманска к Башмаковой В.М. о выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Башмакова В.М. является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: г.***, ул.***, д.***, квартира №-***.
Администрация г.Мурманска обратилась в суд с иском к Башмаковой В.М. о выселении из указанного жилого помещения без предоставления ей другого жилого помещения на том основании, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, содержит квартиру в антисанитарном состоянии, непригодном для проживания, не производит текущий ремонт жилого помещения, допускает его разрушение, что вызывает жалобы соседей.
Башмаковой В.М. вручалось предупреждение о необходимости прекратить нарушать права и законные интересы соседей, но указанные нарушения нанимателем не устранены, ответчик до настоящего времени систематически нарушает права и законные интересы соседей: не соблюдает требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иных требований законодательства, правила пользования жилыми помещениями.
Ответчик иск не признала, указала, что проживает одна, получает маленькую пенсию, но до настоящего времени подрабатывает, чтобы оплачивать коммунальные услуги, подготовить квартиру к ремонту.
3-е лицо, отдел УФМС по МО в Ленинском административном округе г.Мурманска о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей Г.М., Л.И., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливается, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 части 4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
В соответствии с частью 1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.
Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №-25 обязывают нанимателя как пользователя жилым помещением: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения (п.10).
Вместе с тем, по смыслу приведенных норм выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Этот вывод суда соответствуют и разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №-14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п.39).
Из материалов дела усматривается, что Башмакова В.М., *** г.рождения, является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: г.***, ул.***, д.***, квартира №-***, в которой она зарегистрирована и проживает с 08.09.1966 л.д.7-8). Другого жилья не имеет.
Судом установлено, что настоящее исковое заявление подано на основании обращения от 25.07.2007 Л.И. л.д.32-33), которая проживает по адресу: г.***, ул.***, д.***, кв.***, и соседкой ответчика не является.
Как следует из пояснений самой Л.И., заявление подано в интересах дочери и ее мужа, несовершеннолетней внучки, которые проживают по соседству с ответчиком.
Установлено и не оспаривается ответчиком, что в сентябре 2007 года ей было вручено предупреждение, в котором предлагалось произвести косметический ремонт комнат и мест общего пользования л.д.31).
Вместе с тем, какие-либо доказательства того, что действия ответчика систематически нарушают права и законные интересы родственников Л.И. либо интересы других соседей, проживающих в одном с ответчиком подъезде, отсутствуют.
Согласно сообщениям ОВД Ленинского округа г.Мурманска, Отдела милиции №-2 УВД по г.Мурманск жалоб от соседей на поведение Башмаковой В.М. в 2007 году и до настоящего времени не поступало л.д.16, 63).
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено таких доказательств и истцом.
Истец основывает свои требовании на актах от 30.07.2007 и 02.12.2009.
Согласно акту от 30.07.2007 коридор квартиры ответчика захламлен грязной одеждой, коробками, ящиками, ветошью, стоит затхлый запах, имеются насекомые, остальные помещения не обследования из-за отсутствия свободного доступа л.д.10).
Согласно акту от 02.12.2009 практически все помещения квартиры захламлены заполненными тряпьем пакетами, мешками, коробками, заставлены мебелью, газовая плита отключена по причине пожара, имевшего место 10.05.2001, водоснабжение отсутствует. Косметический ремонт не выполнялся длительное время, входная дверь неисправна, присутствует зловонный запах л.д.11-12).
Свидетель Г.М., пояснила суду, что 02.12.2009 она в составе комиссии участвовала в осмотре квартиры ответчика, в квартире отключен газ в связи с пожаром в 2001 году, отключена вода, так как ответчик не пользуется квартирой, в квартире запах немытого тела, мыши и насекомые в квартире не выявлены. Осмотр квартиры осуществлялся на основании заявления Л.И. от 2007 года, соседи по подъезду с жалобами на ответчика не обращались.
По мнению суда, какие-либо доказательства, подтверждающие систематическое нарушение Башмаковой В.М. прав и интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.
Истцом не представлено и доказательств того, что ответчик систематически нарушает требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иных требований законодательства. Сведения о привлечении Башмаковой В.М. к административной ответственности за нарушения требований законодательства в упомянутых областях отсутствуют.
Наличие целенаправленных постоянного характера действий ответчика, влекущих повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) не установлено, само по себе не выполнение ответчиком косметического ремонта не может быть расценено как повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.
Таким образом, убедительные доказательства совершения ответчиком каких-либо виновных действий, систематически нарушающих интересы и права соседей, истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.
Основания считать, что Башмакова В.М. использует жилое помещение не по назначению в смысле приведенных норм - отсутствуют.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, основания считать, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, отсутствуют.
Задолженности по оплате коммунальных услуг и жилого помещения ответчик также не имеет.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Администрации г.Мурманска в иске к Башмаковой В.М. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г.***, ул.***, д.***, квартира №-***, без предоставления другого жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Ленинский райсуд г.Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления полного текста.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления были исчерпаны до дня его вступления в законную силу.
Судья Матей Т.П.
Решение вступило в законную силу 30 июля 2010 года.