Решение в окончательной форме изготовлено: 28.09.2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Баранниковой Т.Е.
при секретаре Кокоулиной Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3550/10 по иску Казенного Н.И. к отделу судебных приставов Ленинского округа города Мурманска об освобождении от взыскания исполнительского сбора и уменьшении исполнительского сбора,
установил:
Казенный Н.И. обратился в суд с иском к отделу судебных приставов (далее ОСП) Ленинского округа города Мурманска об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование требований указал, что судебным приставом-исполнителем (далее СПИ) ОСП Ленинского округа города Мурманска 06 августа 2010 года вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере *** рублей ** копейки по материалам исполнительного производства № 52/2/29603/7/2009, возбужденного 03 декабря 2009 года по исполнительному листу № 2-4926 от 28 сентября 2009 года, выданному Октябрьским районным судом города Мурманска о взыскании с него задолженности по кредиту в пользу ОАО «***» в сумме *** рублей ** копеек. Поскольку он является ***, на основании постановления судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства с него удерживается ** % дохода, в связи с ***, просил освободить его от взыскания исполнительского сбора.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судом в качестве соответчика по гражданскому делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов (далее УФССП) России по Мурманской области.
В судебном заседании истец изменил исковые требования, просил освободить его от взыскания исполнительского сбора или уменьшить размер установленного судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора. Доводы, приведенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, поддержал.
Представитель ответчика - УФССП России по Мурманской области Фофанов Д.А. иск не признал, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях л.д.25-33). По существу заявленных требований пояснил, что СПИ ОСП Ленинского округа города Мурманска было возбуждено исполнительное производство в отношении Казенного Н.И. по взысканию долга в пользу ОАО «***», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику. Между тем, должник к судебному приставу-исполнителю по вопросу о невозможности исполнения в установленный срок требований исполнительного документа не обращался, документов о наличии каких-либо исключительных обстоятельств не представлял, в предоставлении рассрочки исполнения решения суда ему было отказано. Полагал, что отсутствуют основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора и для его уменьшения, поскольку у должника имеется доход, с которого удерживаются денежные суммы по исполнительному листу, кроме того у него имеется ***, на которые может быть обращено взыскание.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского округа города Мурманска Пэдурец М.В. также иск не признала, поддержав доводы в письменных возражениях л.д.16-21), указав на то, что истцом не представлено доказательств того, что совершались действия в целях исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом для добровольного исполнения срок. Полагала, что поскольку у должника имеется ***, их реализация позволит погасить как сумму долга, взысканного по решению суда, так и сумму исполнительского сбора, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения иска. Также пояснила, что на заработную плату должника не обращено взыскание, поскольку в настоящее время ООО «***», никакой деятельности не ведёт. Из дохода должника удерживается ** %, что составляет около *** рублей, указанные держания распределяются по трем исполнительным производствам, возбужденным в отношении Казенного Н.И. по исполнительным листам о взыскании налогов в пользу ИФНС России по городу Мурманску, поскольку налоги подлежат первоочередному взысканию. Сообщила, что в отношении Казенного Н.И. возбуждено исполнительное производство о взыскании в солидарном порядке задолженности в пользу ОАО «***» в сумме около *** рублей.
Выслушав истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № 52/2/64709/13/2009 (новый номер 52/2/29603/13/2009), суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа города Мурманска от 03 декабря 2009 года на основании исполнительного листа № 2-4926 от 28 сентября 2009 года, выданного Октябрьским районным судом города Мурманска, было возбуждено исполнительное производство № 52/2/64709/13/2009 в отношении Казенного Н.И. о взыскании в пользу ОАО «***» задолженности по кредиту в размере *** рублей ** копеек. Согласно постановлению должнику установлен срок 5 дней со дня получения постановления для добровольного исполнения требований исполнительного документа л.д.23).
Копия постановления направлена должнику - Казенному Н.И. 17 декабря 2009 года, что подтверждается реестром о направлении заказной корреспонденции л.д.47), и не оспаривается истцом.
10 декабря 2009 года Казенный Н.И. обратился в Октябрьский районный суд города Мурманска с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которого ему было отказано определением суда от 20 января 2010 года, данное определение вступило в законную силу л.д.44-46).
Из материалов исполнительного производства следует, что Казенным Н.И. с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, и отказа в предоставлении рассрочки исполнения решения суда, каких-либо мер к исполнению решения суда не предпринималось.
Действия по установлению имущества, на которое возможно обращение взыскания, совершались судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, были направлены запросы для установления наличия у Казенного Н.И. денежных средств, имущества, на которые могло быть обращено взыскание.
14 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия по месту жительства должника для установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, однако такого имущества не установлено л.д.40).
06 апреля 2010 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Казенный Н.И. был предупрежден об уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда л.д.43) и ему вручено требование исполнить решение Октябрьского районного суда города Мурманска в срок до 04 мая 2010 года л.д.41-42).
В связи с тем, что в предусмотренный законом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником не было предпринято мер к погашению суммы долга, не представлено доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы и чрезвычайных обстоятельств, 22 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского округа города Мурманска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Казенного Н.И. в размере *** рублей ** копеек л.д.22).
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
По смыслу статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для освобождения от ответственности должника по исполнительному производству, не исполнившего требования исполнительного документа в установленный срок, является отсутствие вины и наличие непредотвратимых, чрезвычайных обстоятельств.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона по гражданскому делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку исполнительский сбор носит характер публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства, направлен на принудительное исполнение исполнительного документа, в котором содержатся требования судебного решения, на должника возлагается обязанность доказать наличие оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства.
Между тем, Казенным Н.И. не представлено доказательств того, что им предпринимались меры к исполнению решения суда либо, что имели место чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства, находящиеся вне его контроля, сделавшие невозможным исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения судебного решения, о которых он сообщил судебному приставу-исполнителю, либо иные основания для освобождения его от ответственности за нарушение обязательства, заключающегося в исполнении судебного решения. Не установлено таких обстоятельств и в ходе рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований Казенного Н.И. об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Вместе с тем, судом установлено, что Казенный Н.И. является ***, что подтверждается ***.
Постановлением СПИ ОСП Ленинского округа города Мурманска от 06 августа 2010 года на доход обращено взыскание в размере ** % ежемесячно л.д.8).
Других источников дохода в виде денежных средств Казенный Н.И. не имеет, что не оспаривается ответчиками.
Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что в отношении Казенного Н.И. возбуждено 5 исполнительных производств, из которых два о взыскании задолженностей по кредитам, и три о взыскании задолженностей по налоговым платежам.
Копиями платежных поручений подтверждается, что ежемесячно из дохода должника удерживается сумма в размере *** рублей ** копейка, что составляет ** % от размера его дохода. В настоящее время указанные суммы перечисляются в погашение задолженностей по налогам, взысканных с Казенного Н.И. в пользу ИФНС России по городу Мурманску. Учитывая размер удержаний из дохода должника, подтвержденный платежными поручениями, представленными судебным приставом-исполнителем, размер дохода должника составляет *** рубля.
Согласно сведениям, представленным ГУПТИ по Мурманской области и УФРС по Мурманской области, в собственности Казенного Н.И. имеется недвижимое имущество в виде *** и квартиры по адресу: город Мурманск.
Указанные сведения подтверждают наличие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание в рамках исполнительных производств, между тем, они не опровергают его доводы о сложном имущественном положении, которое заключается в единственном доходе в размере ** % дохода (*** рублей ** копейки).
По смыслу требований статьи 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» уменьшение исполнительского сбора является правом суда, такие обстоятельства, как степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника и иные существенные обстоятельства, как в совокупности, так и каждое самостоятельно являются основаниями при уменьшении размера исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, суд с учетом сложного имущественного положения Казенного Н.И., считает возможным уменьшить взыскиваемый с него исполнительский сбор на одну четверть от установленного размера.
Истцом заявлены требования об уменьшении исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа города Мурманска от 06 августа 2010 года, в сумме *** рубля.
Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что данное постановление отменено постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 сентября 2010 года, поскольку было вынесено ошибочно.
Судом установлено, что согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 22 апреля 2010 года с Казенного Н.И. взыскан исполнительский сбор в размере *** рублей ** копеек. Одна четверть от данной суммы составляет - *** рублей ** копеек, следовательно, на указанную сумму может быть уменьшен исполнительский сбор.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Казенного Н.И. удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Казенного Н.И. на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского округа города Мурманска от 22 апреля 2010 года, в рамках исполнительного производства № 52/2/29603/7/2009 о взыскании с Казенного Н.И. в пользу ОАО «***» суммы долга в размере *** рублей ** копеек на одну четверть, что составляет *** рублей ** копеек, то есть до *** рублей ** копеек.
В удовлетворении требований Казенного Н.И. к отделу судебных приставов Ленинского округа города Мурманска, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Мурманской области об освобождении от исполнительского сбора отказать.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Баранникова Т.Е.
Решение вступило в законную силу 09.10.2010