Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г.
при секретаре Христенко Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4530/10 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области к Некоммерческой организации «***» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «***» о ликвидации некоммерческой организации.
В обоснование иска указало, что данная некоммерческая организация была зарегистрирована 12.04.2004 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области.
21.01.2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес Некоммерческой организации «***» направлено уведомление о проведении плановой проверки с требованием представить в срок до 01.03.2010 года документы, необходимые для проведения проверки.В указанный в уведомлении срок необходимые документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области представлены не были. В связи с чем провести проверку не представилось возможным.Из письменного объяснения руководителя некоммерческой организации Шептуновой Е.В. от 03.03.2010 года следует, что Некоммерческая организация «***» уставную и финансовую деятельность не осуществляет. Требуемые для проведения проверки документы отсутствуют.22.03.2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес Некоммерческой организации «***» за нарушение положений п.2 ст.14 и п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения норм законодательства Российской Федерации с указанием допущенных нарушений. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обязало Некоммерческую организацию «***» в срок до 25.04.2010 года представить письменное объяснение по факту не предоставления для проведения проверки документов и отсутствия деятельности по достижению уставных целей. Однако до настоящего времени требования Управления не выполнены. Вместе с тем Некоммерческая организация «***» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за 2009 год. В связи с этим истец просит ликвидировать Некоммерческую организацию «***» и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.59), возражений не предоставил.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать ответчика надлежаще извещенным о времени месте судебного заседания и рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
12.04.2004 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску Мурманской области зарегистрирована Некоммерческая организация «***» (л.д.13-14).
В период с 01.01.2005 года по 11.05.2008 года функции государственной регистрации и контроля за деятельностью общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций осуществляла Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы.
Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий переданы Министерству юстиции Российской Федерации.
Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 12.05.2005 года №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 14.07.2008 года №1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.07.2008 года №143 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации» созданы территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации в субъектах Российской Федерации (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области).
В соответствии с п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган (на территории Мурманскойобласти - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 147, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности некоммерческих организаций. В соответствии с вышеуказанным Постановлением некоммерческие организации представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области), ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, отчеты по формам ОН0001 и ОН0002.
Как следует из материалов дела 21.01.2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес Некоммерческой организации «***» направлено уведомление о проведении плановой проверки с требованием представить в срок до 01.03.2010 года документы, необходимые для проведения проверки (л.д.27-29).В нарушении п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в указанный в уведомлении срок необходимые документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области представлены не были. Из письменного объяснения руководителя некоммерческой организации Шептуновой Е.В. от 03.03.2010 года следует, что Некоммерческая организация «***» уставную и финансовую деятельность не осуществляет, требуемые для проведения проверки документы отсутствуют (л.д.31).
22.03.2010 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в адрес Некоммерческой организации «***» за нарушение положений п.2 ст.14 и п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения норм законодательства Российской Федерации с указанием допущенных нарушений. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области обязало Некоммерческую организацию «***» в срок до 25.04.2010 года представить письменное объяснение по факту не предоставления для проведения проверки документов и отсутствия деятельности по достижению уставных целей (л.д.32-35). Однако до настоящего времени требования Управления не выполнены.
Вместе с тем Некоммерческая организация «***» не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за 2009 год.
Предупреждения, вынесенные в адрес ответчика в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. Однако до настоящего времени требования Управления не выполнены.
Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Пунктом 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009года № 147, определены полномочия Управления на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст ст 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ликвидировать Некоммерческую организацию «***» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Некоммерческой организации «***» госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаи, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что иные установленные Гражданским процессуальным Российской Федерации способы обжалования решения были исчерпаны до дня его вступления в законную силу.
Судья Е.Г. Бохолдина
Решение вступило в законную силу 07.12.2010
На основании изложенного и руководствуясь ст ст 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Служба доставки» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Служба доставки» госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г.Мурманска в 10-дневный срок.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу
Судья: Е.Г.Бохолдина