Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2010 года
Дело № 2-4293/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2010 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи - Барановой Е.В.
при секретаре - Мясниковой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гаражно-строительному кооперативу «***» об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу «***». В обоснование требований указал, что по договору, заключенному с Комитетом имущественных отношений, ответчик арендует земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: г. Мурманск, ул. ***. В результате деятельности ГСК образуются отходы производства и потребления: шины пневматические отработанные, стекло, потерявшее потребительские свойства, полиэтилен в виде пленки, пластмасс, ветошь загрязненная, фанера, бумага, картон, бытовые отходы и пр. В нарушение ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на территории Гаражно-строительного кооператива «***» отсутствуют контейнеры для сбора мусора, указанные нарушения надлежит устранить в срок до 01 ноября 2010 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского АО г. Мурманска Репчанская О.В. заявленные требования обосновала, поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ГСК «***» Балашов В.С. (доверенность в деле), представив мотивированный отзыв, не признал требования прокурора. Представитель ответчика указал, что никакой хозяйственной деятельности кооператив не ведет, отходы не складирует. Пояснил, что ГСК «***» в соответствии с договором на оказание услуг, заключенный с ООО «***», размещает отходы в мусорных контейнерах, расположенных в районе дома № ** по ул. *** в г. Мурманске. Полагает, требования прокурора не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Представитель Комитета природопользования и экологии Мурманской области Сенник Е.В. полагает, что иск заявлен обоснованно, направлен на соблюдение ответчиком экологических и санитарных правил и подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав мнение участников процесса, приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Судом установлено, что 12.04.2010 года между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска и ГСК «***» заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, по адресу: г. Мурманск, ул. ***, - для использования земли гаражей и автостоянок. Срок действия Договора установлен с 09.07.2009 года по 31.05.2019 года (л.д. 22-24).
Пунктом 5.2 «м» вышеназванного договора прямо предусмотрено, что Арендатор обязан содержать территорию в соответствии с санитарными требованиями и «Правилами внешнего благоустройства города Мурманска», не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории города.
Согласно акту проверки, проведенной прокуратурой Ленинского округа г. Мурманска 14 июня 2010 года в 19-06 часов, возле гаражей ГСК «***» по ул. *** в г. Мурманске выявлена свалка отходов производства и потребления: шины пневматические отработанные, стекло, потерявшее потребительские свойства, полиэтилен в виде пленки, пластмасс, ветошь загрязненная, фанера, бумага, картон, бытовые отходы и пр. Выявленные нарушения зафиксированы также на фототаблице (л.д. 25-26).
Председатель ГСК «***» Осипов С.Н. в своих пояснениях также не отрицал, что свалка отходов производства и потребления, обнаруженная на прилегающей к кооперативу территории образовалась, в том числе, в результате деятельности ГСК «***» (л.д. 8).
Следовательно, во исполнение пункта 5.2 «м» Договора аренды № 10415 от 12.04.2010 года, в целях содержания арендуемой территории в надлежащем состоянии и недопущения загрязнения близлежащей территории, на земельном участке, с кадастровым номером 51:20:003206:0020, необходимо установить контейнеры для сбора мусора.
Доводы представителя ответчика относительно размещения отходов в мусорных контейнерах, расположенных в районе дома № ** по ул. *** в г. Мурманске, судом не принимаются.
Так, в судебном заседании достоверно установлено, что ГСК «***» в указанном доме не имеет на праве собственности жилых и нежилых помещений, соглашение с управляющей компанией по использованию придомовой контейнерной площадки не заключал (л.д. 10-11). Кроме того, использование ответчиком данной контейнерной площадки не решает проблему складирования бытовых отходов на территории, непосредственно прилегающей к арендуемому земельному участку.
Из материалов дела следует, что на территории ГСК «***» установка отдельного контейнера для сбора твердых бытовых отходов возможна (л.д. 11, обр.).
В соответствии с п. 13.1 Решения Мурманского городского Совета от 30.12.1997 N 11-104 "О правилах внешнего благоустройства г. Мурманска" собственники, владельцы участков индивидуальной застройки обязаны не допускать образования несанкционированных свалок бытовых отходов, в случае необходимости заключать договора с соответствующими организациями для вывоза мусора на полигоны для твердых бытовых отходов, оборудованные в соответствии с санитарными правилами.
Пунктом 14.3. Решения Мурманского городского Совета от 30.12.1997 N 11-104 предусмотрено, что гаражи индивидуальных владельцев, как правило, объединяются в гаражно-строительные кооперативы. Благоустройство территорий общего пользования, водоохранных зон, водных объектов, примыкающих к ним, и их содержание осуществляется за счет средств кооперативов.
Таким образом, исковые требования прокурора по установке на земельном участке, с кадастровым номером ***, переданном ГСК на условиях аренды, контейнеров для сбора мусора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость выполнения ряда определенных мероприятий, в целях реального исполнения решения суд считает возможным и целесообразным установить срок его исполнения до 01 ноября 2010 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гаражно-строительному кооперативу «***» об устранении нарушений природоохранного законодательства - удовлетворить.
Обязать Гаражно-строительный кооператив «***» в срок до 01 ноября 2010 года на земельном участке, с кадастровым номером ***, переданном ГСК на условиях аренды, установить контейнеры для сбора мусора в необходимом для обслуживания гаражно-строительного кооператива количестве.
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «***» госпошлину в доход государства в сумме *** рублей ** копеек.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в 10 -дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья:подпись. Е.В. Баранова
Решение вступило в законную силу 22.12.2010.