Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2010 года
Дело № 2-5026/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кутовской Н.А.,
при секретаре Букреевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5026/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Мурманской общественной организации инвалидов «***» с нарушением *** о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области обратилось в суд с иском к Мурманской общественной организации инвалидов «***» с нарушением ** о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «***» /рекламное издание/ недействительным.
В обоснование заявленных требований указало, что 06.11.1996 Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург), зарегистрировано средство массовой информации - газета «***» /рекламное издание/. Учредителем данного СМИ является Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением ***. 03.02.2010 года истцом ответчику направлено информационное письмо о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации - газеты «***» /рекламное издание/ или решения о прекращении деятельности по решению учредителей. По результатам проведенной проверки установлено, что обязательные экземпляры газеты «***» /рекламное издание/ в ФГУН «***» не поступали, газета «***» /рекламное издание/ не выходит в свет более одного года, в связи с чем просит в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением *** в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась по юридическому адресу: г. Мурманск, ул. ***, д. **, кв. **, однако судебные извещения на 22.11.2010 и 07.12.2010 возвращены с отметкой отделения связи г. Мурманска за истечением срока хранения.
Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 03.11.2010 года ответчик был предупрежден о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также разъяснены положения статей 118, 167, 233 ГПК РФ. Копия данного определения направлялась ответчику по юридическому адресу простой корреспонденцией. Сведений о том, что данное определение ответчиком получено не было, у суда не имеется. При таких обстоятельствах, суд считает, что Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением *** уклонилась от получения судебных повесток, что в соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ признается надлежащим извещением.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-2229/06, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (в редакции от 09.02.2009) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Установлено, что 06.11.1996 года Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург) зарегистрировано средство массовой информации - газета «***» /рекламное издание/, о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № П 2184 от 06 ноября 1996 года (л.д. 9), согласно которому средство массовой информации носит название «***» /рекламное издание/, выпускается в форме газеты на русском языке на территории г. Мурманска и Мурманской области, содержит информацию о недвижимости, рекламу, объявления.
Учредителем данного средства массовой информации - газета «***» /рекламное издание/ является Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением ***.
В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724, Указом Президента РФ № 1715 от 03.12.2008, п. 2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Мурманской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 120, регистрирующим органом на территории Мурманской области является Управление Роскомнадзора по Мурманской области.
В соответствии с п. 8.2.1 указанного Положения Управление Роскомнадзора по Мурманской области регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории данного субъекта РФ, территориального муниципального образования (л.д. 21).
В связи с проведением работы по уточнению информации базы данных о средствах массовой информации на территории Мурманской области Управлением Роскомнадзора по Мурманской области 03.02.2010 года Мурманской общественной организации инвалидов «***» с нарушением опорно-двигательного аппарата направлено письмо о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации - газета «***» /рекламное издание/ или решения о прекращении деятельности по решению учредителей (л.д. 11), на которое ответ получен не был.
Из сообщения ФГУН «***» от 07.10.2010 года следует, что обязательные экземпляры газеты «***» /рекламное издание/ в ФГУН «**» не поступали (л.д. 15).
Из сообщений ИФНС России по г. Мурманску Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением *** находится в стадии ликвидации, ликвидатор судом не назначен, налоговая и бухгалтерская отчетность данным обществом не предоставлялась, сведения об осуществлении деятельности отсутствуют (л.д. 36-37, 41).
Из сообщения Управления Министерства юстиции РФ следует, что Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением *** с 09.07.1996 года была зарегистрирована в Управлении за № 532, решением суда общественная организация ликвидировано.
Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Мурманска от 15.11.2006 года общественное объединение - Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением опорно-двигательного аппарата ликвидировано, из Единого государственного реестра юридических лиц исключена запись о данной общественной организации.
Данное решение вступило в законную силу 11.04.2007 года.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.
Таким образом, с 11.04.2007 года Мурманской общественной организации инвалидов «***» с нарушением *** запрещено осуществлять свою деятельность, в том числе и по учреждению средств массовой информации - газеты «***» /рекламное издание/.
Учитывая, что Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением опорно-двигательного аппарата ликвидирована с 2007 года, в соответствии с п. 2 ст. 15 Закон РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации - газета «***» /рекламное издание/ не выходит в свет (в эфир) более одного года, суд находит требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «***» /рекламное издание/ недействительным подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газета «***» /рекламное издание/ № П 2184 от 06 ноября 1996 года, выданное Северо-Западным региональным управлением государственного комитета Российской Федерации по печати (г. Санкт-Петербург), учредителем которого является Мурманская общественная организация инвалидов «***» с нарушением *** - недействительным.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись Н.А. Кутовская
Решение вступило в законную силу 24.12.2010.