Дело №-2-5068/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года Ленинский райсуд г.Мурманска в составе:
председательствующего судьи - Матей Т.П.
при секретаре - Кондрашовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шурыгиной М.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г.Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе г.Мурманска о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указано, что истец обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии в связи педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При подсчете стажа комиссии по назначению пенсию необоснованно не зачла в стаж педагогической деятельности периоды работы ***. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика включить в пенсионный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периоды работы ***.
В судебном заседании истец уточнила формулировку исковых требований и просит обязать ответчика включить в пенсионный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периоды работы *** с 16.08.1984 по 01.06.1987, с 17.06.1987 по 31.08.1987 и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 16 марта 2010 года.
ГУ Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе г.Мурманска о дне слушания дела извещено надлежащим образом, иск не признало, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 16.03.2010 (л.д.22-23).
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Ленинском округе г.Мурманска 22.06.2010 истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано на том основании, что документально подтвержден стаж работы истца, осуществлявшего педагогическую деятельность - 22 года 02 месяца 21 день, тогда как требуемый стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет (л.д.8).
Из материалов дела усматривается, что Шурыгина М.С.осуществляла трудовую деятельность в должности *** школы №-** г.Мурманска с 16.08.1984 по 01.06.1987, с 17.06.1987 по 31.08.1987 (л.д.14).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №-173 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №-2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №-1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года №-463.
Согласно п.3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В период работы истца с 16.08.1984 по 01.06.1987, с 17.06.1987 по 31.08.1987 действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №-1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве ***.
Таким образом, истец имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г.Мурманска включить в пенсионный стаж Шурыгиной М.С., дающий право на назначение льготной пенсии, периоды:
- работы *** с 16.08.1984 по 01.06.1987, с 17.06.1987 по 31.08.1987 и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 16 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Ленинский райсуд г.Мурманска в 10дневный срок.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления были исчерпаны до дня его вступления в законную силу.
Судья Матей Т.П.
Решение вступило в законную силу 28.12.2010