Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2011 года Дело № 2-406/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Маренковой А.В. при секретаре Гунченко В.Ю., с участием: истца Булакова В.П., представителя ответчика Когута В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булакова В.П. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о признании незаконным и отмене решения комиссии ГУ-УПФ в Ленинском округе г. Мурманска от 13.11.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязании ответчика досрочноназначить трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Булаков В.П. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска далее ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что работал в *** по специальности *** цеха № *** в периоды с *** по ***, по окончании срочной службы в армии, с *** по ***, был занят в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. Выполняемая им в указанный период времени трудовая деятельность подпадает под условия, определенные Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Таким образом, он имеет право на досрочное назначение пенсии. При обращении в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ от 13 ноября 2010 года в назначении пенсии ему отказано; периоды его работы в ***, а именно: *** по *** не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Истец просит признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ-УПФ в Ленинском округе г. Мурманска от 13.11.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что работал в тяжелых и вредных условиях, в связи с чем ему предоставлялись определенные льготы: выдавалось молоко, к основному отпуску прибавлялись 12 дополнительных дней отдыха. Работы выполнялись как на судах, так и в цеху, но большая их часть выполнялась в отсеках судов, поскольку в цеху работала слесари более высоких разрядов. Представитель ответчика по доверенности Когут В.Г. иск не признал. Пояснил, что периоды работы истца в *** не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость истца в условиях труда, предусмотренных Списком № ***. Просил в удовлетворении иска Булакову В.П. отказать. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее по тексту - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действовавшего до 22.08.2004 года, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В настоящее время аналогичное положение предусмотрено ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с позицией 2150300а-18451 подраздела 3 «Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валоприводов и трубопроводов внутри отсеков судов. В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков. ..», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Таким образом, основными критериями, дающими право истцу на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 2150300а-18451 Списка № 2, являются место производства работ - внутри отсеков судов и цистерн и постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных названной позицией в течение полного рабочего дня. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии является наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 50 лет. Судом установлено, что Булаков В.П. работал в *** по специальности *** цеха № *** в периоды с *** по ***, по окончании срочной службы в армии, с *** по ***. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца в судебном заседании, записями в трудовой книжке истца, архивными выписками из приказов по личному составу ПО судоремонтных предприятий «**» в отношении Булакова В.П., представленными из ГОУ «Государственный архив Мурманской области» (далее - ГОУ ГАМО), личной карточкой истца. Из трудовой книжки истца следует, что *** преобразована в ***, в 1992 году в ОАО «***». Деятельность ОАО «***» прекращена в связи с ликвидацией. Булаков В.П., *** года рождения, по достижении возраста 50 лет обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска от *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из содержания решения следует, что страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, необходимые для назначения трудовой пенсии, у истца имеются, однако наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не подтверждено. В стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитаны периоды работы истца в должности *** в ***, а именно: с *** по ***, поскольку истцом не были представлены документы, свидетельствующие о занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах внутри отсеков судов. Как установлено в судебном заседании, истцом в территориальный пенсионный орган не представлены какие-либо документы, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на вредной работе (внутри отсеков судна). Согласно письменным сообщениям из ГОУ ГАМО, сведения о характере выполняемых Булаковым В.П. работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудовании и инструментах, применении вредных веществ при исполнении работ в документах архивных фондов ПО «***», ОАО «***» не имеется. Документы, по которым можно было бы получить указанную информацию (табели учета рабочего времени, карты аттестации рабочих мест, наряды на выполнение работ, карты технологических процессов, паспорта оборудования и т.п.) на хранение в ГОУ ГАМО не поступали. Таким образом, документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, соответствующих позиции 2150300а-18451 Списка № 2, отсутствует по причинам, не зависящим от истца. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что весь период трудовой деятельности в Мурманской судоверфи он выполнял работы как внутри отсеков судов, так и в цеху, но в основном внутри отсеков судов, машинном отделении и тоннелях вала, в течение полного рабочего дня. За работу в таких условиях на предприятии предоставлялся дополнительный отпуск - 12 рабочих дней; выдавалось дополнительное питание - молоко; проводились медицинские осмотры. Работа осуществлялась при нормальной продолжительности рабочего времени. Указанные льготы предусмотрены коллективным договором предприятия. Между тем, предоставление истцу указанных льгот не свидетельствует о его занятости в течение полного рабочего дня на работах, соответствующих позиции 2150300а-18451 Списка № 2. Доводы истца о том, что некоторые слесари-судоремонтники, работавшие вместе с ним, получили право на досрочную трудовую пенсию по старости, суд находит не состоятельными, поскольку указанные обстоятельства также не могут свидетельствовать о занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, соответствующих позиции 2150300а-18451 Списка № 2. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено документального подтверждения стажа его работы с тяжелыми условиями труда соответствующих позиции 2150300а-18451 Списка № 2, а, следовательно, оснований для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости у ответчика не имелось. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания решения ГУ - УПФ в Ленинском округе г. Мурманска от 13.11.2010 об отказе Булакову В.П. в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным. В связи с этим требования истца о признании незаконным и отмене решения комиссии ГУ-УПФ в Ленинском округе г. Мурманска от 13.11.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязании ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о признании незаконным и отмене решения комиссии ГУ-УПФ в Ленинском округе г. Мурманска от 13.11.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязании ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости Булакову В.П. - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья: подпись А.В. Маренкова решение вступило в законную силу 26.03.2011