Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2011 года
№ 2-313/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Лобановой О.Р.,
при секретаре Николаевой Е.А.,
с участием представителей ответчика Когута В.Г., Гастевой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-313/11 по иску Морева С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о взыскании денежных сумм,
установил:
Морев С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (далее ГУ - УПФ РФ) в Ленинском округе города Мурманска о взыскании денежных сумм. В обоснование требований указал, что ***, по достижении пятидесятилетнего возраста, он обратился в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом работы на судах флота рыбной промышленности дающей право на получение пенсии в соответствии с п.1 пп.9 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». *** в адрес ответчика им была предоставлена архивная справка, подтверждающая период работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, однако в указанной справке не было указано, что данный стаж дает право на льготную пенсию по старости. Ответчик представленную справку не принял, никаких разъяснений не дал, также ему не было разъяснено, что стаж работы в плавсоставе на судах морского флота дает ему право на льготную пенсию по старости. В связи с этим только *** ГУ - УПФ РФ был направлен запрос в рыболовецкий колхоз «***» на предоставление справки, уточняющей особый характер работы. Поскольку, льготная трудовая пенсия была назначена ему с ***, а не с *** когда он предоставил архивную справку, просит: взыскать с ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска недополученную пенсию в сумме *** рубля за период с *** по ***.
В судебное заседание истец не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В судебное заседание представитель истца Павлов А.И. не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.
В предыдущем судебном заседании истец, его представитель Павлов А.И. заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. Морев С.Н. указал, что неоднократно обращался с заявлениями в Пенсионный орган о назначении ему досрочной пенсии, однако в назначении пенсии ему постоянно отказывали, и только в *** году была назначена льготная пенсия по старости.
Представитель ответчика Когут В.Г. в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме. Пояснил, что в соответствии п. 1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Указал, что истец с *** года состоит на пенсионном учете, и получал трудовую пенсию по инвалидности с ***, назначенную ему в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения в *** году с заявлением о назначении пенсии, истцом были представлены справки, свидетельствующие о размере страхового стажа - ***, стажа работы в районах Крайнего Севера - ***. Кроме того, истцом были представлены только две страницы трудовой книжки, поскольку трудовая книжка была утрачена и справки, подтверждающие трудовой стаж. Документы, подтверждающие стаж работы истца с особыми условиями труда в ГУ УПФ РФ Моревым С.Н. не были представлены.
В силу пп. 9 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона трудовая пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
Согласно представленным истцом документам права на оформление досрочной трудовой пенсии, на момент обращения ***, у него не имелось, поскольку подтвержденный документально стаж был меньше, чем установленный законодательством. Кроме того, с соответствующим заявлением истец ни *** года, ни *** года не обращался. Обратил внимание суда на то обстоятельство, что Морев С.Н. неоднократно обращался с заявлением и переходил с одного вида пенсии на другой в период с *** по ***. Впервые с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1. пп 9., ст. 28.1 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» истец обратился только ***, представив документы подтверждающие стаж работы в плавсоставе на судах морского флота. В связи, с чем Мореву С.Н. и была назначена трудовая пенсия по старости с ***. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика Гастева М.И. в судебном заседании поддержала доводы представителя Когута В.Г. Просила в иске отказать.
Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело Морева С.Н. № ***, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 1 статьи 7 указанного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Работа и проживание в местностях с неблагоприятными климатическими условиями в районах Крайнего Севера требуют возникающих в этой связи дополнительных государственных гарантий и соответствующих компенсаций, в том числе в области социального обеспечения.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 27 и статье 28.1 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
С учетом требований вышеуказанных норм для назначения пенсии по старости по достижении возраста 50 лет с *** Мореву С.Н. необходимо было наличие стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности 12 лет 6 месяцев, страхового стажа 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет.
В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Между тем, согласно пункту 4 данных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со статьей 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перечень докумен тов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за ука занной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, устанав ливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от фи зических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назна чения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соот ветствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Судом установлено, что *** Морев С.Н., *** года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. Данное заявление написано собственноручно истцом. В подтверждение стажа роботы Моревым С.Н. одновременно с заявлением были представлены архивные справки и справки с места его работы, согласно которым его страховой стаж составлял ***; стаж рабы в районах Крайнего Севера - ***.
При этом документы, подтверждающих стаж работы с особыми условиями труда, в ГУ УПФ РФ истцом не представлялись, трудовая книжка, позволяющая проверить правильность исчисления стажа, Моревым С.Н. не представлена, в связи с утратой, о чем было указано собственноручно в заявлении истцом.
*** истцом были представлены справка Союза рыболовецких колхозов Мурманской области «***» и архивная справка № ** из которых следует, что в период с *** по *** Морев С.Н. работал на базе рыболовного флота Мурманского рыбаколхоза, однако сведений о работе истца в указанный период с особыми условиями труда, данные документы не содержали. Кроме того, Морев С.Н. не обращался в Пенсионный орган за назначением трудовой пенсии по старости после предоставления в *** году указанных справок.
*** Морев С.Н. обратился к ответчику с заявлением о переводе его с назначенной трудовой пенсии по инвалидности на социальную пенсию по инвалидности. В соответствии со ст. 11 ФЗ № 166 -ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. Мореву С.Н. назначена социальная пенсия по инвалидности по документам пенсионного дела. Данные обстоятельства не оспаривались истцом.
*** Моревым С.Н. вновь подано заявление в пенсионный орган о назначении трудовой пенсии по инвалидности, от назначенной социальной пенсии по инвалидности истец отказался, о чем собственноручно написал заявление. С *** истцу назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом трудовой стаж истца составлял ***, стаж работы в районах Крайнего Севера ***.
На основании личного заявления *** истец отказался от назначенной трудовой пенсии по инвалидности и просил назначить социальную пенсию по инвалидности. Данный вид пенсии был назначен Мореву С.Н. с ***. При этом, каких либо заявлений о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также документы подтверждающие стаж работы с особыми условиями труда в Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе города Мурманска истцом не представлялись.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
*** Морев С.Н. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности, от ранее получаемого вида пенсии отказался. При этом пенсия назначалась по имеющимся в пенсионном деле документам, согласно которым при подсчете страховой стаж составил ***, стаж работы в районах Крайнего Севера - ***.
При рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что факт обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с 2006 года не подтверждается объективными и достоверными доказательствами по данному делу.
В ходе рассмотрения дела установлено, что *** Морев С.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. К указанному заявлению были приложены справки, подтверждающие право истца на досрочную трудовую пенсию по старости: страховой стаж ***, стаж работы в плавсоставе на судах морского флота с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера - ***, стаж работы в районах Крайнего Севера - ***. Также в материалы дела была представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда для начисления льготной пенсии. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в пенсионное дело доказательствами и пояснения истца данным в предварительном судебном заседании.
Решением комиссии по назначению пенсий при пенсионном отделе города Мурманска от 11 января 2010 года Мореву С.Н., в соответствии со ст. 27 п. 2 п.п. 9, ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с *** была назначена трудовая пенсия по старости. Этим же решением прекращена выплата трудовой пенсии по инвалидности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Мореву С.Н. правомерно, с учетом представленных документов была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ***, то есть с момента обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда и предоставления документов, свидетельствующих о работе истца с особыми условиями труда и подтверждающей право последнего на получение досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований истец и его представитель ссылаются на то обстоятельство, что при обращении в ГУ УПФ РФ в *** году Мореву С.Н. сотрудником пенсионного фонда не было разъяснено право оформления досрочной трудовой пенсии по старости. В последующем он неоднократно обращался к ответчику с просьбой оформить ему досрочную трудовую пенсию по старости и произвести перерасчет, однако получал отказ.
Вместе с тем доказательств, подтверждающих данные обстоятельства в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ни истцом, ни его представителем, не представлено.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу данные обстоятельства также не нашли своего подтверждения.
Кроме того, материалы пенсионного дела Морева С.Н. свидетельствуют о том, что право на оформление досрочной трудовой пенсии по старости возникло у Морева С.Н. с ***, когда истцом, помимо соответствующего заявления, в адрес ответчика были представлены справки работодателя, подтверждающие стаж его работы с особыми условиями труда и размер данного стажа.
Довод истца, что он неоднократно обращался устно в Пенсионный фонд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии, и ему также было отказано, по мнению суда не состоятелен. Поскольку в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истцом достоверных и допустимых доказательств обращения в Управление Пенсионного фонда в Ленинском округе города Мурманска с указанным заявлением в *** году, а также *** году не представлено, не добыто и в ходе разбирательства дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Мореву С.Н. правомерно назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ***.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Морева С.Н. не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Морева С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о взыскании денежных сумм - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись О.Р. Лобанова
Решение вступило в законную силу 20.04.2011