о досрочном назначении трудовой пенсии

Решение в окончательной форме изготовлено: 26.04.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2011 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Баранниковой Т.Е.

при секретаре Малышевой А.В.,

с участием: представителя истца Гайзлер Н.В.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска Когута В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-864/11 по иску Тарабариной Е.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

Тарабарина Е.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ - УПФ РФ) о досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование требований указала, что весь период трудовой деятельности работала в государственных образовательных учреждениях города Мурманска в должности учителя математики. Страховой стаж работы в районах Крайнего Севера составляет ***. За данный период неоднократно повышала свою квалификацию в Мурманском областном институте повышения квалификации работников образования по программам дополнительного и профессионального образования, а именно: с *** - семинар-совещание; с *** - семинар-совещание; с *** - курсы повышения квалификации; с *** - целевые курсы по освоению теории и методики повышения квалификации; с *** по *** - курсы по теме «Социально-психологический тренинг в группах делового общения»; с *** по *** - квалификационные курсы; с *** по *** - длительные квалификационные курсы; с *** по *** - курсы по гражданской обороне; с *** по *** - длительные квалификационные курсы; с *** по *** - годичные курсы учителей математики (по средам); с *** по *** - годичные курсы учителей математики (по средам). *** обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом комиссией в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения курсов повышения квалификации не включены.

С отказом в назначении пенсии не согласна, считает его незаконным. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды и назначить пенсию с ***.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды прохождения курсов повышения квалификации, за исключением периодов участия в семинарах-совещаниях с *** по ***, а также курсов по гражданской обороне с *** по ***, и назначить пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска - с ***. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, полагала, что поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялся средний заработок, производились отчисления страховых взносов, обучение и повышение квалификации ей необходимо было в связи с педагогической деятельностью, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж.

Представитель ответчика - Когут В.Г. иск не признал. Пояснил, что зачёт периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрен действующими нормативными правовыми актами. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 названного Закона в редакции, действующей до 30 декабря 2008 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В настоящее время указанная правовая норма предусмотрена подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ.

Таким образом, необходимым условием для назначения истице досрочной пенсии является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Судом установлено, что Тарабарина Е.М., *** года рождения, работала в МОУ города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **» (ранее - средняя школа № ** города Мурманска) с *** по ***- учителем математики, со *** по *** - заместителем директора по учебно-воспитательной работе, с *** вновь была переведена на должность учителя математики, *** уволена в связи ликвидацией. С *** по *** работала учителем в МОУ города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **», уволена по переводу в МОУ города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **», где работает с *** по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке.

*** Тарабарина Е.М. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска (протокол № ** от ***) Тарабариной Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа педагогической деятельности - 25 лет. Согласно данному решению документально подтвержденный стаж работы истицы составляет - ***. При этом в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на семинарах-совещаниях, курсах повышения квалификации, курсах по гражданской обороне, годичных курсах учителей.

Согласно архивной справке, выданной *** архивным отделом администрации города Мурманска, в документах архивного фонда МОУ города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа № **», в приказах по личному составу имеются сведения о том, что за период работы в отношении Тарабариной Е.М. издавались следующие приказы: от *** № *** о направлении на курсы с *** по ***; от *** № *** о направлении на целевые курсы по освоению теории и методики повышения квалификации с *** по ***; от *** № *** о направлении на курсы по теме «Социально-психологический тренинг в группах делового общения» с *** по ***; от *** № ***о направлении на курсы с *** по ***; от *** № *** о направлении на длительные квалификационные курсы с *** по ***; от *** № *** о направлении на длительные курсы учителей экономики с *** по ***; от *** № *** о направлении на годичные курсы учителей математики (по средам) с *** по ***; от *** № *** о направлении на годичные курсы учителей математики (о средам) с *** по ***. Других сведений о предоставлении учебных отпусков, дней отдыха, предоставляемых донорам, периодах временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, нахождении в командировках, участии в выборных органах и прочих отвлечениях от основной работы в документах архивного фонда за 1989-2009 годы не имеется.

Прохождение в указанные периоды курсов повышения квалификации, которые являлись обязательной частью трудовой деятельности истицы, также подтверждается соответствующими удостоверениями.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со статьёй 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, и статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с 01 февраля 2002 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 июня 1995 года № 31 предусматривалось сохранение за работниками заработной платы по основному месту работы на время их обучения, в том числе, повышения квалификации с отрывом от работы.

Согласно статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правил), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

За время нахождения Тарабариной Е.М. на курсах повышения квалификации за ней, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, производились отчисления страховых взносов. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с *** по ***; подлежат включению в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При зачете указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на дату обращения истицы в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии она имела необходимый 25-летний стаж для назначения льготной пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Тарабариной Е.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, пенсия истице подлежит назначению с ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тарабариной Е.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в стаж работы, дающий право Тарабариной Е.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска назначить Тарабариной Е.М. трудовую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Баранникова Т.Е.

Решение вступило в законную силу 07.05.2011