о назначении досрочной трудовой пенсии

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2011 года

19 апреля 2011 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.

при секретаре Николаевой Е.А.

с участием представителя истца Макарец В.Ф.

представителя ответчика Когута В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/11 по иску Занозиной Е.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Занозина Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований указала, что *** обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска от *** ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом комиссией не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (86 дней - 2 месяца 26 дней): ***.

С отказом в назначении пенсии не согласна, считает его незаконным. Просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды и назначить пенсию с момента возникновения права с ***.

Впоследствии истцом уточнены требования, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить пенсию с момента возникновения права с ***.

В судебное заседание Занозина Е.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца, действующий по доверенности Макарец В.Ф. в судебном заседании, заявленные требования поддержал с учетом уточнения, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Когут В.Г. иск не признал. Пояснил, что Занозина Е.Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии ***, на тот момент её стаж педагогической деятельности, подтвержденный документально, составлял ***, в настоящее время пенсия ей назначена. Поскольку зачёт периодов нахождения на курсах повышения квалификации, который у истицы составляет ***, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не предусмотрен действующими нормативными правовыми актами, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела *** в отношении Занозиной Е.Г., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 10 пункта 1 статьи 28 названного Закона (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В настоящее время указанная правовая норма предусмотрена подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ.

Таким образом, необходимым условием для назначения истцу досрочной пенсии является осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Судом установлено, что Занозина Е.Г., *** года рождения, с *** по *** работала *** в школе № ** г. Мурманска, с *** по *** *** в средней школе № ** г. Мурманска, с *** по *** *** в прогимназии № **, *** по настоящее время работает *** в муниципальном общеобразовательном учреждении лицей № ** г. Мурманска, что подтверждается записями в трудовой книжке.

*** Занозина Е.Г. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за назначением трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска (протокол № ** от ***) Занозиной Е.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа педагогической деятельности - 25 лет. Согласно данному решению документально подтвержденный стаж работы истца составляет - ***. При этом в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С *** по настоящее время Занозина Е.Г. работает в должности *** муниципальном общеобразовательном учреждении лицей № ** г. Мурманска.

Согласно справке, выданной МОУ прогимназия № ** г. Мурманска, Занозина Е.Г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка с *** по ***.

Из представленной справки № ** от *** следует, что истец с *** по *** также находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка.

Согласно справке, выданной МОУ лицей № ** г. Мурманска, Занозина Е.Г. с *** по *** находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка.

Прохождение истцом курсов повышения квалификации является обязательной частью её трудовой деятельности.

В соответствии со статьёй 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, и статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего с 01 февраля 2002 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 июня 1995 года № 31 предусматривалось сохранение за работниками заработной платы по основному месту работы на время их обучения, в том числе, повышения квалификации с отрывом от работы.

Согласно статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правил), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4).

В силу п.5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

За время нахождения Занозиной Е.Г. на курсах повышения квалификации за ней, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, производились отчисления единого социального налога.

Учитывая изложенное, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с *** по ***, подлежат включению в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При зачете указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии она не имела необходимый 25-летний стаж для назначения льготной пенсии с ***: до возникновения права на назначение пенсии с даты обращения истцу не хватает 1 месяц.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что после обращения к ответчику за назначением пенсии до настоящего времени истец продолжает работать в должности *** в МОУ лицей № ** г. Мурманска. Следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом недостающего стажа, возникло с ***.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с *** и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Занозиной Е.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска включить в стаж работы, дающий право Занозиной Е.Г. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***.

Признать за Занозиной Е.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 октября 2010 года и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска назначить Занозиной Е.Г. трудовую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Р. Лобанова

Решение вступило в законную силу 06.05.2011