Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2011 года
№ 2-960/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Лобановой О.Р.
при секретаре Букреевой И.А.
с участием представителя истца Степанчук Н.А.,
представителя ответчика Фесуненко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-960/11 по иску Прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания Жаднов» об устранении нарушений законодательства об охране труда,
установил:
Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания Жаднов» (далее Общество, ООО «ТК Жаднов») об устранении нарушений законодательства об охране труда. В обоснование иска указал, что Прокуратурой округа проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ООО «ТК Жаднов». В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация включает в себя гигиеническую оценку условий труда, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пункты 5 и 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. В настоящее время в ООО «ТК Жаднов» штатная численность работников *** человека, а именно: *** (административное управление - ***); Супермаркет «***»: ***; магазин № *** (адрес: ***): ****; магазин № *** (адрес: ***): ***; магазин «***» (адрес: ***): ***.
До настоящего времени аттестация рабочих мест не проведена. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Обществом не обеспечено право работников на безопасные условия труда, а также право на получение информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Просил суд: обязать ООО «ТК Жаднов» провести аттестацию рабочих мест в срок до *** по всем имеющимся должностям.
В судебном заседании представитель Прокуратуры Ленинского административного округа г. Мурманска поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ООО «ТК Жаднов» директор Фесуненко В.А. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями. Пояснил, что в настоящее время предпринимаются все необходимые меры для проведения аттестации рабочих мест.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
Статьей 209 ТК РФ определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 (далее Порядок).
Согласно п. 4 указанного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Пункты 5 и 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «ТК Жаднов» является юридическим лицом и действует на основании Устава (новая редакция), утвержденного решением участника № *** от ***.
В соответствии с Уставом общества предметами его деятельности является расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли.
В штате организации имеются должности: ***.
В результате проверки, проведенной Прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «ТК Жаднов» до настоящего времени не проведена, что является нарушением ст. 212 Трудового кодекса РФ.
Соблюдение трудового законодательства является обязательным для всех работодателей на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.
Из материалов дела и пояснений представителя прокуратуры усматривается, что поводом для обращения в суд прокурора с указанным заявлением послужила необходимость защиты интересов работников. При этом принято во внимание то, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением и т.д.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи работодателем, ненадлежащим образом исполнял возложенные на него законом обязанности, не обеспечил право работников Общества на безопасные условия труда, а также право на получение информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, в связи с чем, исковые требования прокурора округа подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость выполнения ряда определенных мероприятий, в целях реального исполнения судебного акта, с учетом мнения истца и представителя ответчика, суд находит указанный прокурором округа срок выполнения мероприятий - до 01 июля 2011 года разумным и достаточным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается пошлина в доход бюджета Муниципального образования город Мурманск.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания Жаднов» об устранении нарушений законодательства об охране труда - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания Жаднов» провести аттестацию рабочих мест по всем имеющимся должностям в срок до ***.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Жаднов» пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме ***.
Решение может быть обжаловано в Мурманской областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления в окончательной форме.
Судья О.Р. Лобанова
Решение вступило в законную силу 17.05.2011