о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-552/11

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» апреля 2011 года                                                     г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи                    Барабановой Т.К.

при секретаре                                              Засыпкиной В.А.,

с участием

истца       Тюрина В.П.,

представителя третьего лица Платоновой М.Н.

представителя ответчика Когута В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрина В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тюрин В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска (далее по тексту ГУ УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что с *** работал в войсковой части - ***, а с *** по *** - ***. Выполняемая им в указанные периоды трудовая деятельность подпадает под условия, определенные позицией № 2150300а-1753б раздела XIV «Металлообработка» подраздела 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные, и судоремонтные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Таким образом, он имеет право на досрочное назначение пенсии. При обращении *** в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, в назначении пенсии ему отказано. Периоды его работы в качестве электромонтажника судового не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Просил суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве *** с *** по ***, а также обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со 02 апреля 2010 года.

В судебном заседании Тюрин В.П. исковые требования поддержал, пояснил, что работал в тяжелых и вредных условиях, в связи с чем ему предоставлялись определенные льготы: выдавалось молоко, к основному отпуску прибавлялись 12 дополнительных дней отдыха. Работы выполнялись ежедневно внутри подводных лодок.

Представитель ответчика - Когут В.Г. иск не признал. Пояснил, что периоды работы истца в войсковой части № *** не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость истца в условиях труда, предусмотренных Списком № 2. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» - Платонова М.Н. пояснила, что подтвердить или опровергнуть показания истца о его непосредственной занятости внутри отсеков ремонтируемых подводных лодок в течение полного рабочего времени невозможно, поскольку на предприятии учет работ не велся, в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие характер и условия труда истца. В связи с чем просила вынести законное и обоснованное решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела Тюкина В.П., обозрев оригиналы коллективных договоров войсковой части *** за период с *** по *** и лицевые счета Тюкина В.П., представленные ОАО «Центр судоремонта «Звездочка», суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее по тексту - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действовавшего до 22.08.2004 года, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В настоящее время аналогичное положение предусмотрено ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с позицией 2150300а-1753б подраздела 3 «котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков. ..», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, основными критериями, дающими право истцу на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией 2150300а-1753б Списка № 2, являются место производства работ - внутри отсеков судов и цистерн и постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных названной позицией в течение полного рабочего дня. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии является наличие специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, достижение возраста 50 лет.

Судом установлено, что Тюкин В.П. в период с *** по *** работал в войсковой части *** в г. Мурманске (после реорганизации - ФГУП «35 СРЗ», ФГУП «Центр судоремонта «Звездочка», Филиал ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» - «35 СРЗ») в должности *** по обслуживанию *** в цехе № ***; с *** по *** - *** в цехе № ***; с *** по *** - ***; с *** по *** - ***; с *** по *** - ***; с *** по *** - ***.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца в судебном заседании, записями в трудовой книжке, копиями личной карточки унифицированной формы Т-2 и лицевых счетов Тюрина В.П., представленными ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» - «35 СРЗ».

Тюрин В.П., *** года рождения, по достижении возраста 50 лет обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска (протокол от 02 апреля 2010 года № 13) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из содержания решения, следует, что страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, необходимые для назначения трудовой пенсии, у истца имеются, однако наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не подтверждено. В стаж работы с тяжелыми условиями труда комиссией не засчитаны периоды работы истца в качестве *** цеха № *** в/ч *** с *** по ***, т.к. согласно сообщению ОАО «Центр судоремонта «Звездочка» - «35 СРЗ» на предприятии отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня по ремонту оборудования силовых установок.

Согласно письменной информации, представленной Филиалом «35 СРЗ», в организационно - технических условиях судоремонтного предприятия в/ч ***, рабочие по профессии «***» цеха № ***, не являются постоянно занятыми, в течение одного рабочего дня, в условиях предусмотренных Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел За, код поз. 2150300а-17536 «Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов». За период работы с *** по ***, Тюрин В.П. периодически был занят выполнением работ в объёме Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС), выпуск 23 (1969, 1986) раздел «Судостроение и судоремонт» по ремонту судового электрооборудования, как в условиях отсеков судов, так и на ремонте судового электрооборудования в условиях цеха.

В связи с отсутствием на предприятии документального подтверждения (первичного учёта рабочего времени, отработанного работником во вредных условиях труда) о постоянной занятости в течение полного рабочего дня по ремонту электрического оборудования силовых установок, условия труда не могут быть отнесены к условиям труда, дающим право на получение льготной пенсии по Списку №2, раздел XIV «Металлообработка», подразделом 3а, позиция 2150300а-1753б, в связи с этим выдать Тюрину В.П. льготную справку, подтверждающую специальный трудовой стаж по Списку № 2 нет возможности.

Указанную информацию подтвердила представитель Филиала в судебном заседании, указав, что Филиал подтверждает выполнение истцом работ в качестве электромонтажника судового в цехе № 10 в течение указанного им периода времени. Однако документов в подтверждение полной занятости истца на указанных работах не менее 80% рабочего времени представить не может в связи с отсутствием на предприятии первичного учета рабочего времени, отработанного во вредных и тяжелых условиях труда.

Таким образом, документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах, соответствующих позиции 2150300а-1753б Списка № 2, не может иметь место по причинам, не зависящим от истца.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что весь период трудовой деятельности в в/ч 20346, он выполнял работы по монтажу, демонтажу, ремонту силовых установок внутри отсеков судов. Работы велись внутри отсеков подводных лодок в течение полного восьмичасового рабочего дня с перерывом на обед. За работу в таких условиях на предприятии предоставлялся дополнительный отпуск, ежедневно выдавалось молоко, оплата труда производилась по повышенным тарифным ставкам.

Указанные истцом обстоятельства полностью подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля З.Н.П..

Из показаний названного свидетеля следует, что он с *** работал в войсковой части *** в должности ***. В *** году к ним в бригаду пришел Тюкин В.П.. В их обязанность входило ***.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку какой-либо заинтересованности его в исходе дела не усматривается, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, в том числе, при помощи свидетельских показаний.

Между тем, учитывая установленные п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ограничения допустимости средств доказывания при определении характера работы, введенные в действие с 01.01.2010 года, суд не считает допустимыми показания названного свидетелей в части особенностей условий осуществления истцом трудовой деятельности - места проведения работ (внутри отсеков судов), занятости на этих работах не менее 80% рабочего времени. В указанной части суд показания свидетелей не может принять во внимание.

Согласно выписке из штатного расписания Филиала ФГУП «ЦС «Звездочка» «35 СРЗ» за период с 1971 по 2007 годы, в цехе № 10 Электрорадиомонтажном на должности производственного рабочего по специальности электромонтажника судового предусматривались доплаты за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда.

При обозрении коллективных договоров войсковой части *** за период с *** по *** годы установлено, что для работающих в тяжелых условиях труда предусматривалась оплата по повышенным тарифным ставкам.

При изучении лицевых счетов Тюрина В.П. за период с *** по *** годы, а также распечаток расчетных листков истца в указанном периоде, содержащих данные о составных частях заработной платы ежемесячно, установлено, что в период работы истца в войсковой части *** начисление ему заработной платы производилось по повышенным часовым тарифным ставкам, установленным в коллективных договорах для оплаты труда на работах с тяжелыми и вредными условиями труда для сдельщиков.

Согласно лицевым счетам за указанные периоды, оплата труда истца осуществлялась исходя из следующих часовых тарифных ставок: *** при выполнении работ по 2 разряду; *** - при выполнении работ по 3 разряду, *** - при выполнении работ по 4 разряду.

Согласно пояснениям, допрошенной в качестве свидетеля бухгалтера бюро расчетов и начисления заработной платы Р.О.В., указанные тарифные ставки устанавливались работникам, занятым на работах в тяжелых и вредных условиях труда, однако по суммам начисленной истцу заработной платы и количеству отработанных часов, указанных в расчетных листках, не представляется возможным установить количество времени, фактически отработанного истцом в указанных условиях. Так, выдавался заказ-наряд на всю бригаду для выполнения определенных работ на определенном объекте, в этот наряд уже закладывалась повышенная расценка, кто конкретно, какой работой будет заниматься, определялось в самой бригаде. Кроме того, на предприятии в 80-90 годы не было отдельного шифра, под которым определялись работы в тяжелых и вредных условиях труда. Так, код «03» применялся при расчете среднего заработка работникам, принимавшим участие в ходовых испытаниях судов, хотя имеет название - работы средне - сдельная оплата и доплат за вредность, а код «02» (сдельно-премиальная оплата) применялся при исчислении заработной платы сдельщикам, в том числе, работающим в тяжелых и вредных условиях труда. В лицевых счетах у Тюрина В.П. указан шифр «02». В связи с вредными условиями труда электромонтажникам цеха № *** была предусмотрена выдача молока, однако в лицевых счетах истца код «77» (выдача молока) не значится.

Суд принимает показания указанного свидетеля в качестве доказательства по делу, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности, в исходе дела не заинтересована, кроме того, её показания согласуются с материалами дела.

Так, согласно Списку видов оплат с расшифровкой кодов по начислению заработной платы, представленному Филиалом «35 СРЗ», шифр кода «02» означает вид заработной платы - «сдельно-премиальная оплата»; шифр кода «03» - средне-сдельная оплата и доплата по вредности из среднего заработка. В лицевых счетах Тюрина В.П. указано, что заработная плата ему начислялась по коду «02»; кода «03» и кода «77» не указаны. Коллективными договорами за период с *** по *** годы установлены указанные свидетелем часовые тарифные ставки.

Таким образом, сопоставляя данные лицевых счетов с условиями коллективных договоров за указанные периоды, суд приходит к выводу о том, что оплата труда истца осуществлялась исходя из часовых тарифных ставок, установленных в коллективных договорах для сдельщиков на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Коллективными договорами была обусловлена выдача молока в связи с вредными условиями труда электромонтажникам цеха № *** в связи с работами по пропитке обмоток электромашин лаками, промывке деталей в бензине, пайкой приборов, однако сведений, подтверждающих выдачу указанного продукта истцу, в лицевых счетах не содержится.

В силу положений, содержащихся в действующем в период работы истца Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1987 г. № 731/П-13 «О порядке бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», молоко выдавалось в дни фактической занятости работника на работах с вредными условиями труда.

Аналогичное условие выдачи молока предусмотрено и действующим в настоящее время Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 45н.

Принимая во внимание положения вышеприведенных нормативных актов и пояснения истца, суд считает, что отсутствие информации о ежедневной выдаче ему молока свидетельствует о том, что Тюрин В.П. не был занят ежедневно работой ***, т.е., в условиях, предусмотренных позицией 2150300а-18451 Списка № 2.

Списком профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным командиром войсковой части ***, а также коллективными договорами, было обусловлено предоставление ежегодного дополнительного отпуска за работу в особых условиях труда продолжительностью 12 рабочих дней электромонтажникам судовым при выполнении работ по ремонту, монтажу и испытании внутри судов.

Из лицевых счетов, сведений в личной карточке формы Т-2 и данных представленных Филиалом «35 СРЗ» следует, что за период с *** по *** Тюрину В.П. к основному отпуску было проставлено различное количество дополнительных дней.

Так, рабочий год с *** по *** - 3дня за работу во вредных условиях труда; *** по *** - 3дня;с ***. по *** - 8дней; с *** по *** - 5 дней; с *** по *** - 8дней; с *** по *** - 10 дней;с *** по *** - 11 дней;с *** по *** - 5 дней;с *** по *** - 6 дней;с *** по *** - 14дней;с *** по *** - 7 дней;с *** по *** - 11 дней.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должность электромонтажника судового была отнесена к работам с тяжелыми и вредными условиями труда, рабочие по профессии «***» цеха № ***, не являются постоянно занятыми, в течение одного рабочего дня, в условиях предусмотренных Списком № 2, дополнительные дни отпуска предоставлялись в разных количествах, выдача молока истцу ежедневно не производилась, а также, что Тюриным В.П., в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих выполнение им работ, соответствующих позиции 2150300а-1753б Списка № 2 в течение полного рабочего дня, оценивая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что работа истца в качестве электромонтажника судового в спорный период: с *** по *** - не подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право истцу на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, суд считает, что требования истца в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии указанных выше периодов его работы в войсковой части № *** и понуждения ответчика к назначению ему трудовой пенсии, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тюрина В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                             Т.К. Барабанова

Решение вступило в законную силу 01.06.2011