о взыскании денежных средств, затраченных на переезд и провоз багажа при переезде на постоянное место жительства из района Крайнего севера



Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июня 2011 года                                                      город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                                  М.В. Хмель,

при секретаре                                                               П.В. Уманцевой

с участием представителя ответчика                         В.Н. Судаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-747/11 по иску Солдатовой Н.Н. к 432 отряду судов обеспечения, Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании денежных средств, затраченных на проезд и провоз багажа при переезде на постоянное место жительства из района Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Солдатова Н.Н. обратилась в суд с иском к войсковой части *** - Береговая база судов обеспечения о взыскании денежных средств, затраченных на проезд и провоз багажа при переезде на постоянное место жительства из района Крайнего Севера. В обоснование заявленных требований указала, что являлась работником войсковой части *** - береговая база судов обеспечения, в конце декабря 2009 года была уволена в связи с сокращение штата работников. В июле 2010 года переехала на постоянное место жительства в город ***, до переезда нигде не работала. На проезд семьи и провоз багажа к месту постоянного жительства были затрачены денежные средства в размере ***. При обращении к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда и провоза багажа к постоянному месту жительства из района Крайнего Севера был получен отказ, который был мотивирован тем, что она не является работником береговой базы судов обеспечения. С данным отказом истец не согласна, ссылаясь на положения ст. 326 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», просит взыскать с ответчика стоимость расходов на проезд к новому месту жительства на себя и Солдатова Валерия Витальевича в размере ***, стоимость провоза багажа контейнером по железной дороге в размере ***.

В ходе судебного заседания установлено, что войсковые части *** с входящими в их состав судами обеспечения переформированы в 432 отряд судов обеспечения в соответствии с директивой Главного штаба Военно-морского флота от 26 ноября 2010 года № ***. Судом произведена замена ответчика по делу его правопреемником - 432 отрядом судов обеспечения.

В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области», осуществляющее финансовое обеспечение 432 отряда судов обеспечения.

Истец в судебное заседание не явилась в связи с проживанием за пределами Мурманской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика 432 отряда судов обеспечения Судакова В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что поскольку на момент обращения Солдатовой Н.Н. к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда и провоза багажа в связи с переменой места жительства, она работником войсковой части *** больше не являлась ей было правомерно отказано в производстве указанных выплат. Кроме того, полагала, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд за защитой трудового права.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 326 Трудового кодекса Российской Федерации работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортном. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Судом установлено, что Солдатова Н.Н. работала в войсковой части *** в должности ***. Приказом начальника береговой базы бригады судов обеспечения № 165 от 25 декабря 2009 года уволена в связи с сокращением штата работников.

Проездными документами подтверждается, что *** Солдатова Н.Н. железнодорожным транспортном убыла в новому месту жительства в город ***.

В соответствии с транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов контейнерной отправкой Солдатовой Н.Н. был направлен контейнер, станция назначения - ***. Стоимость перевозки составила ***, что подтверждается квитанцией разных сборов за услуги железнодорожного транспорта ***, стоимость пользования контейнером составила ***, что подтверждается квитанцией разных сборов за услуги железнодорожного транспорта ***. Также ею было уплачено *** - стоимость за услуги подсобно-вспомогательной деятельности ***, *** - стоимость страховки, *** - стоимость оформления документов.

*** в войсковую часть *** поступило заявление Солдатовой Н.Н. об оплате расходов на проезд к новому месту жительства в город Новокузнецк и провоз багажа.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что Солдатовой Н.Н были понесены расходы на проезд к новому месту жительства и провоз багажа в размере ***.

Из искового заявления и дополнений к нему, а так же из пояснений представителя ответчика и представленной в материалы дела копии лицевого счета Солдатовой Н.Н. следует, что после увольнения она встала на учет в Центр занятости населения, была в установленном законом порядке признана безработной и в течение 6 месяцев получала, выплаты, предусмотренные ст. 318 Трудового кодекса РФ находясь на учете в Центре занятости на территории Мурманской области.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Таким образом, на момент обращения к начальнику береговой базы в/ч *** Солдатова Н.Н. в установленном порядке признана безработной, т.е. не имеющей работодателя и в связи с увольнением ей были предоставлены гарантии, предусмотренные законом для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, признанных в установленном порядке безработными и находящимися в поиске работы.

Трудовым кодексом РФ определены случаи, когда лицо наделено правом обратиться за денежными выплатами и компенсацию к работодателю по последнему месту работы.

Законом не установлена обязанность «бывших» работодателей предоставлять льготы и компенсации, предусмотренные ст. 326 Трудового кодекса РФ. Солдатова Н.Н. имела возможность реализовать права, предусмотренные ст. 326 Трудового кодекса РФ обратившись с соответствующим заявлением к работодателю до признания ее безработной в установленном законом порядке, написав соответствующее заявление.

Подача данного заявления, свидетельствовала бы о возникновении у истца права на компенсации, предусмотренные ст. 326 Трудового кодекса РФ и не лишила бы ее возможности получения льгот, предусмотренных ст.318 Трудового кодекса РФ по переезду к избранному месту жительства, в случае постановки на учет в Центре занятости в установленный законом срок.

В соответствии с часть 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года №15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как следует из материалов дела, с заявлением об оплате стоимости расходов на проезд и провоз багажа истец обратилась с заявлением в войсковую часть ***.

*** ВРИО начальника береговой базы судов обеспечения наложена резолюция об отказе в выплате стоимости проезда и провоза багажа, поскольку Солдатова Н.Н. не является работником войсковой части *** и рекомендовано обратиться в отдел социальной защиты.

Исковое заявление Солдатовой Н.Н. было направлено в Ленинский районный суд города Мурманска 10 марта 2011 года, поступило в суд 21 марта 2011 года.

Согласно письменным объяснениям истца, поступившим в суд 26 мая 2011 года срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, поскольку после получения отказа ответчика выплате стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства она обратилась к председателю Профсоюза тыла флота, который заверил её, что она имеет право на оплату проезда и провоза багажа контейнером к новому месту жительства в течение года. В отделе делопроизводства войсковой части *** ей посоветовали после переезда на новое место жительства направить все документы мировому судье соответствующего судебного участка Ленинского округа города Мурманска. К мировому судье судебного участка № 1 Ленинского административного округа города Мурманска Солдатова Н.Н. обратилась 09 августа 2010 года, однако сначала документы были возвращены для надлежащего оформления, а затем в связи с неподсудностью спора мировому судье и было рекомендовано обратиться в Ленинский районный суд города Мурманска при этом повторное обращение Солдатовой Н.Н. к мировому судье последовало, почти через четыре месяца, а обращение в Ленинский районный суд города Мурманска последовало два месяца спустя, при этом средний срок пересылки документов почтовой связью составляет 10-12 дней.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику обратиться в суд за решением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обратиться в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи).

Оценив указанные доводы истца в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что о нарушенном праве, то есть о том, что ответчик отказывается произвести оплату стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства Солдатовой Н.Н. стало известно 07 июня 2010 года

Таким образом, срок для обращения в суд должен исчисляться с 07 июня 2010 года, и истек 07 сентября 2010 года.

Истцом не представлено доказательств того, что пропуск срока для обращения в суд с иском о взыскании денежных сумм, причитавшихся ей за проезд и провоз багажа к новому месту жительства, был вызван какой-либо уважительной причиной, в связи с чем, он не может быть восстановлен ввиду отсутствия законных оснований.

Пропуск предусмотренного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования Солдатовой Н.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Солдатовой Н.Н. в удовлетворении исковых требований к 432 отряду судов обеспечения, Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании денежных средств, затраченных на проезд и провоз багажа при переезде на постоянное место жительства из района Крайнего Севера в сумме *** - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья                                                                               М.В. Хмель

решение вступило в законную силу 21.06.2011

-32300: transport error - HTTP status code was not 200