Дело №-2-1240/11 Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011. Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года Ленинский райсуд г.Мурманска в составе: председательствующего судьи - Матей Т.П. при секретаре - Бисеровой Л.П., с участием: -представителя истца - помощника прокурора Ленинского административного округа Степанчук Н.А., представителя ответчика ООО «ЕвроЩит» - Шашкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа г.Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЕвроЩит» об устранении нарушений законодательства об охране труда, У С Т А Н О В И Л: В ходе проведенной в апреле 2011 года прокурором Ленинского административного округа г.Мурманска проверки соблюдения исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности ООО «ЕвроЩит» (далее - Общество), находящегося по адресу: ***, выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с этим прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений законодательства об охране труда. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, уточнив формулировку исковых требований и срок выполнения работ, прокурор просит обязать ответчика в срок до 31.12.2011 провести аттестацию всех имеющихся в организации рабочих мест по условиям труда. Ответчик иск не признал, представил возражения по иску, в которых ссылается на необходимость идентификации предприятия как ОПО с участием экспертной организации. Проведение экспертизы промышленной безопасности невозможно, поскольку на территории Мурманской области экспертные организации соответствующей лицензии не имеют, а заключения других организаций не принимаются. В настоящее время заключен договор на проведение аттестации рабочих мест. В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признали, поддержали приведенные в возражениях доводы. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Настоящий иск заявлен прокурором в рамках ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на получение полной достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 августа 2007 года №-569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок). Пункт 1 указанного Порядка регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу пункта 2 аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Согласно п.4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: - предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; - предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; - расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; - рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Пункты 5 и 7 Порядка предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Согласно п. 46 Порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 18.10.2007. Основными видами деятельности Общества являются защита жизни и здоровья граждан; охрана имущества; проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации. .. (п. 3.2 Устава). Согласно штатному расписанию Общества штатная численность работников составляет 56 человек. В ходе проведенной в апреле 2011 года прокуратурой Ленинского административного округа г.Мурманска проверки соблюдения исполнения законодательства об охране труда и технике безопасности Общества выявлено отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда, что ответчиком не оспаривается. То обстоятельство, что до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены, ответчиком также не оспаривается, доказательства обратного в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлены. Исходя из установленной законом обязанности руководителей, должностных лиц организаций соблюдать при осуществлении организацией деятельности требования законодательства, суд находит исковые требования о возложении на ответчика соответствующих обязанностей обоснованными и подлежащими удовлетворению. Приведенные ответчиком доводы о том, что в настоящее время ответчиком приняты меры для проведения аттестации сами по себе не могут служить основанием для отказа в иске. Доводы о том, что аттестация проводится раз в пять лет и этот срок еще не истек, основаны на ошибочном толковании норм права и не могут быть приняты судом во внимание. В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание необходимость выполнения ряда определенных мероприятий, в целях реального исполнения решения суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий разумным и достаточным. Учитывая изложенное, суд находит уточненные в судебном заседании исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствие со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроЩит» в срок до 31.12.2011 провести аттестацию всех имеющихся в организации рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЕвроЩит» в доход местного бюджета госпошлину в сумме ***. Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Ленинский райсуд г.Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления были исчерпаны до дня его вступления в законную силу. Судья Матей Т.П. Решение вступило в законную силу 17.06.2011