Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2011 года Дело № 2-1374/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «14» июня 2011 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: при секретаре П.В. Уманцевой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Пестову О.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманский области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Пестову О.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование заявленных требований указано, что ***года Управлением зарегистрировано средство массовой информации (далее - СМИ) - газета «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР», учредителем которого согласно свидетельству о его регистрации №** от ***года является Пестов О.А. В соответствии с регистрационными документами и свидетельством о регистрации газета должна выходить в свет на территории Мурманской области, ежедневно по будням, 16 полос, формата А3, 15 000 экземпляров. Между тем, в результате мероприятий по контролю, проведенных в отношении СМИ, установлено, что газета «КОЛА БЭЙ- ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» не выходит в свет более одного года. ***года в Управление от учредителя газеты Пестова О.А. поступило уведомление о приостановлении деятельности газеты с *** по ***. Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало, перерегистрация СМИ не осуществлялась. В связи с этим истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР». Истец в судебное заседание не явился; представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства. Ответчик Пестов О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, с ходатайствами об отложении разбирательства дела и о рассмотрении дела в своё отсутствие не обращался. Истец предмет и основания иска не менял. В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца судом определено о рассмотрения дела в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 за № 2124-1 (ред. от 09.02.2009) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Судом установлено, что ***года Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - газета «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР», учредителем которой согласно свидетельству о регистрации от ***года №*** является Пестов О.А., адрес***. В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724, Указом Президента Российской Федерации № 1715 от 03 декабря 2008 года и п. 2 Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманский области, утвержденного приказом руководителя управления от 22 мая 2009 года, регистрирующим органом в отношении указанного СМИ является Управление Роскомнадзора по Мурманской области. Согласно п. 8.2.1. Положения, Управление регистрирует средства массовой информации (далее - СМИ), продукция которых предназначена для распространения на территории данного субъекта РФ. Управление выявляет нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства (п. 8.4.1. Положения). Таким образом, регистрирующим и контролирующим органом СМИ - газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» является Управление Роскомнадзора по Мурманской области, в связи с чем истец вправе требовать признания недействительным свидетельства о регистрации указанного СМИ в судебном порядке. Согласно регистрационным документам, а именно заявления на регистрацию СМИ от ***года регистрационный номер*** и свидетельства о регистрации СМИ от ***года №*** указанная газета должна выходить в свет на территории Мурманской области ежедневно по будням, 16 полос формата A3, тираж - 15 000 экземпляров. Судом установлено, Управлением Роскомнадзора по Мурманской области, проводилась проверка в отношении указанного СМИ. В ходе проведения мероприятия установлено, что газета «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» не выходит в свет более одного года. Кроме того, Управлением ***года в адрес ответчика было направлено информационное письмо о предоставлении сведений, подтверждающих выход в свет (эфир) средства массовой информации - газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» или решения о прекращении деятельности по решению учредителей, однако ответчиком соответствующие сведения представлены не были. Управлением ***года направлен запрос в ФГУН «Российская книжная палата» о том, поступает ли об обязательный экземпляр издания газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» в ФГУН «Российская книжная палата». Из сообщения ФГУН «Российская книжная палата» от ***года усматривается, что обязательный экземпляр газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР», не поступал. Также Управлением ***года направлен запрос в ГУК «Мурманская государственная областная универсальная библиотека» о том, поступает ли об обязательный экземпляр издания газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР». Из сообщения ГУК «Мурманская государственная областная универсальная библиотека» от ***года усматривается, что обязательный экземпляр газеты «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР», не поступал. Приведенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, чтогазета «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» не выходит в свет более одного года. В соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №-21124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано судом недействительным по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. Заявлений о прекращении деятельности СМИ от учредителя в регистрирующий орган не поступало. Перерегистрация СМИ в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 №-21124-1 «О средствах массовой информации» также не осуществлялась. Доказательств обратного ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено. При таких обстоятельствах у суда имеются основания для принятия решения о признании свидетельства о регистрации СМИна основании заявления регистрирующего органа. Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Мурманска в размере***. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Пестову О.А. - удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газета «КОЛА БЭЙ - ВЕЧЕРНИЙ КУРЬЕР» №** от ***года недействительным. Взыскать с Пестова О.А. госпошлину в доход бюджета города Мурманска в сумме***. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Решение также может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд в десятидневный срок по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья М.В. Хмель Решение суда вступило в законную силу 08 июля 2011 года.
председательствующего судьи М.В. Хмель