Дело № 2-1218/11 Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Серовой М.Г., помощника прокурора Ленинского круга города Мурманска Циркуленко М.В., представителя ответчика Журавлева В.Е., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Эра Мурманск» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ООО «Торговый Дом «Эра Мурманск» (далее - ответчик) о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование, что в ходе проверки прокуратурой соблюдения требований законодательства об охране труда, выявлено, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что нарушает права работников в части обеспечения безопасных условий труда и получения информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Просил обязать ответчика в срок до ***года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда по всем имеющимся должностям. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского округа города Мурманска Циркуленко М.В. исковые требования поддержал. Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Торговый Дом «Эра Мурманск» Журавлев В.Е. в судебном заседании согласился с необходимостью проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, однако полагал, что указанный в иске срок ее проведения не реален для исполнения. Суду пояснил, что Обществом заключен договор с Автономной некоммерческой организацией «***» на проведение аттестации рабочих мест, срок выполнения работ по которому определен до ***года. Просил суд установить срок проведения аттестации в соответствии с названным договором. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 (далее - Порядок), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно п. 2 Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Согласно п. 4 Порядка, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются, в частности, в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда; создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне. В соответствии с п. 45 Порядка, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: 1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); 2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению № 1 к Порядку; 3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); 4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда; 5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку; 6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № 8 к Порядку; 7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 9 к Порядку; 8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. В соответствии с п. 46 Порядка, после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что ООО «Торговый Дом «Эра Мурманск» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ***года. Согласно Уставу, утвержденному ***года, Общество осуществляет розничную и оптовую реализацию продовольственных и непродовольственных товаров, торгово-закупочную, коммерческо-посредническую, снабженческо-сбытовую деятельность. Штатным расписанием организации, утвержденным ***года, предусмотрено ***штатных должностей и ***штатных единиц. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского округа г. Мурманска в ***года в ООО «Торговый Дом «Эра Мурманск» выявлено нарушение трудового законодательства, выразившееся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанные обстоятельства представителем ответчика в суде не оспаривались. Установлено, что ***года между ООО «Торговый Дом «Эра Мурманск» и Автономной некоммерческой организацией «***» заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, срок выполнения работ по которому определен до ***года. Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что работы по проведению аттестации до настоящего времени не начаты. Таким образом, на день рассмотрения дела аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком не проведена. Отсутствие аттестации нарушает права работников, в том числе, и тех, которые будут приняты на работу, то есть, права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасных условий труда, правильность обеспечения сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, получение информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся гарантиях и компенсациях. Таким образом, исковые требования прокурора о понуждении ответчика к проведению аттестации подлежат удовлетворению. В силу п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе самостоятельно установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая большой объем работ, предусмотренный Порядком проведения аттестации, необходимость оформления аттестации в виде пакета документов, последующей сертификации организации работ по охране труда, указанный в иске срок проведения аттестации - до ***года, не представляется суду разумным и достаточным. При таких обстоятельствах суд считает нужным установить ответчику срок проведения аттестации - до ***года, согласно договору с аттестующей организацией. Указанный срок суд считает разумным и обоснованным. Представитель истца не возражал против установления ответчику срока на проведение аттестации по усмотрению суда. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Мурманска, исчисленная в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме***. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Эра Мурманск» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда - удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Эра Мурманск» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда по всем имеющимся в организации рабочим местам - в срок до ***. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Эра Мурманск» государственную пошлину в доход бюджета города Мурманска в размере***. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня его вынесения в окончательной форме. Судья М.Г. Серова Решение суда вступило в законную силу 29 июня 2011 года.