Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2011 Дело № 2-1726/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Барабановой Т.К. при секретаре Засыпкиной В.А., с участием прокурора Циркуленко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №11» об устранении нарушений законодательства об охране труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского административного округа г. Мурманска обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №11» (далее по тексту МОУ «СОШ № 11») об устранении нарушений законодательства об охране труда. В обосновании заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска в деятельности МОУ «СОШ № 11», находящегося по адресу***, выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация включает в себя гигиеническую оценку условий труда, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пункты 5 и 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Аттестация рабочих мест в МОУ «СОШ № 11» не проводилась с ***года. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МОУ «СОШ № 11» не обеспечено право работников на безопасные условия труда, а также право на получение информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Просит суд обязать ответчика в срок до 01 декабря 2011 года провести аттестацию рабочих мест по всем имеющимся должностям. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского округа г. Мурманска Циркуленко М.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал аналогичные показания. Представитель ответчика Бархоткина Н.В.просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МОУ «СОШ № 11», представила заявление, в котором с исковыми требованиями согласилась, просила уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию. Суд, выслушав представителя прокуратуры Ленинского округа г. Мурманска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.Работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569. Согласно п. 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пункты 5 и 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Судом установлено, что согласно штатному расписанию МОУ «СОШ № 11» численность работников составляет ***человек, количество должностей - ***. В результате проверки, проведенной прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска установлено, что аттестация рабочих мест производилась в МОУ «СОШ № 11» в ***году, после указанной даты и до настоящего времени не проведена. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Таким образом, заявление было подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий предусмотренных Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569, в целях реального исполнения судебного акта, суд находит указанный прокурором срок выполнения мероприятий - до 01 декабря 2011 года разумным и достаточным. В силу ст. ст. 90, 103 ГПК РФ государственная пошлина в доход государства взыскивается с ответчика в меньшем размере в связи с тяжелым финансовым положением последнего. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №11» об устранении нарушений законодательства об охране труда - удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №11» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 декабря 2011 года. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения города Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №11» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме***. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Т.К. Барабанова Решение вступило в законную силу 05 августа 2011 года.