РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                                                Бохолдиной Е.Г.

при секретаре                                                                            Христенко Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2141/11 по иску Шабаевой Е.В. к Государственному учреждению 1967 Отделение морской инженерной службы Северного флота о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шабаева Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению 1967 Отделение морской инженерной службы Северного флота о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: ***. В обоснование заявления указала, что ответчиком отказано в заключении договора на приватизацию, так как данное жилое помещение расположено в общежитии. Полагала, что отказ является незаконным, т.к. жилое помещение, которое она занимает является изолированным и утратило статус специализированного жилого помещения, поскольку в соответствии с законом должно было быть передано в муниципальную собственность. То обстоятельство, что до настоящего времени такая передача не состоялась, не может являться основанием для отказа в приватизации. Просила суд: признать за ней право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: *** и жилой площадью ***.

Истец Шабаева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ГУ 1967 ОМИС в судебное заседание не явился, представил отзыв, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать, полагая, что жилое помещение является общежитием и не подлежит приватизации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области, Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации по Мурманской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление и ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Министерство Обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направило, возражений не представило.

3-е лицо Фокина Л.С. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования истца поддерживает.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Судом установлено, что истец с 10.03.2010 года на основании договора найма жилого помещения проживает и зарегистрирована в комнате *** квартиры *** дома *** по улице *** в городе Мурманске. Совместно с ней по данному адресу зарегистрирована и проживает дочь Ф.Л.С.

Жилое помещение, обозначенное на плане 8 этажа дома № *** по улице ***, за № ***, является изолированным и состоит из трех жилых комнат и вспомогательных помещений.

Из выписки из реестра федерального имущества следует, что данное жилое здание является общежитием, передано в собственность Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1.

В соответствии с подп. «г» п.1 ст. 114 Конституции Российской федерации и п. 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 управление и распоряжение объектами федеральной собственности, осуществляет Правительство Российской Федерации.

Пунктом 12 ст. 1 ФЗ РФ «Об обороне» определено, что имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения.

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» от 25.11.1996 г. № 1592 поручено Правительству Российской Федерации в целях приведения процесса военного строительства в Российской Федерации в соответствии с реальной социально-экономической и военно-политической обстановкой в государстве в срок до 01 января 2005 года передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Во исполнение названного Указа Президента принято Постановление Правительства Российской Федерации № 1131 от 06.10.1999года (действовавшее до 14.07.2006года) «О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальнуюсобственность», которым определены объекты социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, находящиеся в федеральной собственности, подлежащие передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, в том числе жилищный фонд (социального использования).

Порядок передачи указанных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что указанное здание было передано в собственность Российской Федерации на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 и в настоящее время находится в Федеральной собственности.

Таким образом, указанное здание общежития должно было быть передано в собственность либо субъекта Российской Федерации либо в муниципальную собственность, однако этого сделано не было в нарушение указанных выше норм.

В силу ст. 7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с данной нормой, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

«Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», утвержденными постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека (п.6). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 12). Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14).

Судом установлено, что в связи с обязанностью передать здание по улице Ушакова, дом 13 в городе Мурманске в муниципальную собственность либо собственность субъекта РФ им был утрачен статус общежития. Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ и «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», жилое помещение № 81 по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующею дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В настоящее время здание по адресу: ***, находящееся в Федеральной собственности, передано в оперативное управление ГУ 1967 ОМИС.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение участвующими в деле лицами не оспаривалась и подтверждена представленными в адрес суда документами.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями на основании договора найма жилого помещения от 26.02.2010 года. Жилое помещение в общежитии по адресу: ***, было предоставлено нанимателю (истцу) на срок - «постоянно» для проживания совместно с членами семьи. С 10.03.2010 года истец постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: ***.

Судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, состоит из жилой комнаты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Статьей 16 указанного закона определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Занимаемое истцом жилое помещение является изолированной комнатой.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», комната *** в квартире ***, расположенная в доме № *** по улице *** в городе Мурманске утратила статус общежития и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации.

Истец ранее свое право на приватизацию жилых помещений не использовала, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Фокина Л.С. имеющая регистрацию по спорному жилому помещению дала согласие и не возражает против приватизации спорной комнаты Шабаевой Е.В. без ее участия. Отказывается от права приватизации спорной комнаты, что подтверждается ее нотариально заверенным согласием.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о передаче в ее собственность в порядке приватизации комнаты *** в квартире ***, расположенной в доме *** по улице *** в городе Мурманске, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабаевой Е.В. к Государственному учреждению 1967 Отделение морской инженерной службы Северного флота - удовлетворить.

Признать за Шабаевой Е.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: ***, жилое помещение ***, общей и жилой площадью ***.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вынесения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья                                                                                                  Е.Г. Бохолдина

Решение вступило в законную силу 13.09.2011