Дело № 2-2614/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 октября 2011 года г. Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Маренковой А.В., при секретаре Бисеровой Л.П., с участием прокурора Кветной Е.М., представителя ответчика Малеева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Эналс» об устранении нарушений законодательства об охране труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска обратился в суд с иском к ООО «Эналс» об устранении нарушений законодательства об охране труда. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения исполнения ООО «Эналс» федерального законодательства, в ходе, которой установлено, что в деятельности ООО «Эналс» выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда. Просил суд обязать ООО «Эналс» в срок до 01.02.2012 провести аттестацию рабочих мест по всем имеющимся должностям. В судебном заседании старший помощник прокурора Кветная Е.М. поддержала заявленные прокурором требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Малеев А.В. в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что выявленные нарушения законодательства незамедлительно будут устранены. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно пункту 4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: - предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; - предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; - расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников; - рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников. Пункты 5 и 7 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусматривают сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации, которые устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Согласно п. 46 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что ООО «Эналс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 16.09.2002. Основными видами деятельности Общества являются оптовая и розничная торговля, транспортные услуги, брокерские услуги на товарном рынке, внешнеэкономическая деятельность, торгово-закупочная деятельность, посредническая деятельность, складские услуги, сбор, заготовка, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, автотранспортные перевозки, прием и реализация стеклотары (ст. 2. Устава ООО «Эналс»). Согласно штатному расписанию в ООО «Эналс» штатная численность работников 15 человек, количество должностей - 9, а именно: директор, главный бухгалтер, помощник бухгалтера, старший водитель, водитель, мастер по шиномонтажу, старший диспетчер, слесарь-агрегатчик, диспетчер. В ходе проведения прокурорской проверки и в судебном заседании директор ООО «Эналс» подтвердил, что аттестация рабочих мест не проводилась. Так, согласно разделу 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей Аттестующей организации. При аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке подлежат гигиеническая оценка условий труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, оценка обеспеченности работников СИЗ, оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах, в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с разделом 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда, сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно приложению N 10 к Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Указанные требования ООО «Эналс» не исполнены, аттестация рабочих мест работников Общества по имеющимся должностям не проведена, а, следовательно, Обществом не обеспечено право работников на безопасные условия труда, а также их право на получение информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора законными и обоснованными. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Заявленный прокурором срок устранения нарушений законодательства до 01.02.2012 суд полагает разумным и достаточным, ответчиком не представлено доказательств того, что в указанный срок по независящим от него обстоятельств требования об аттестации рабочих мест не могут быть им исполнены. В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эналс» в срок до 01 февраля 2012 года провести аттестацию рабочих мест по всем имеющимся должностям. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эналс» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня его вынесения. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья: Маренкова А.В. Решение вступило в законную силу 22.10.2011