Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2011 г. Дело № 2-1559/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 года г. Мурманск Ленинский районный суд г. Мурманска в составе: председательствующего судьи: Л.Г. Пасечной при секретаре: В.С. Чеховской с участием истцов: Л.П. Гончаровой, Л.Н. Ждановой, с участием представителя истца Гончаровой Л.П.: Т.В. Терновой, с участием представителя ответчика: В.В. Тиманова рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гончаровой Л.П., Ждановой Л.Н. к Товариществу собственников жилья «***», Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о признании недействительным решения общего собрания собственников о создании товарищества собственников жилья «***», УСТАНОВИЛ: Гончарова Л.П., Жданова Л.Н. обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья «***» (далее по тексту ТСЖ «***»), Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее по тексту ИФНС России по г. Мурманску) о признании недействительным решения о создании товарищества собственников жилья «***» и записи о его государственной регистрации. В обоснование заявленных требований указали, что проживают в доме*** ул.***, г. Мурманск. Гончарова Л.П. является собственником квартиры***, Жданова Л.Н.- собственником квартиры***. В феврале 2011 года им стало известно, что к управлению их домом приступило ТСЖ «***». Из информации, представленной правоохранительными органами, заочное голосование собственников жилья многоквартирного дома проходило с 20 августа по 06 сентября 2010 года. Было принято решение о создании ТСЖ «***». В голосовании они участия не принимали и с данным решением не согласны. Указанное решение принято незаконно, поскольку при выборе способа управления домом не был соблюден порядок проведения общего собрания собственников помещений, а именно: собственники не уведомлялись о дате и времени проведения общего собрания; листы для голосования среди собственников помещений не распространялись; участия в заочном голосовании они не принимали. Просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул.***, д.*** от 06 сентября 2010 года о создании ТСЖ «***», признать недействительной запись о государственной регистрации ТСЖ «***», внесенную в единый государственный реестр юридических лиц ИФНС России по г. Мурманску. В судебном заседании истцы и их представитель поддержали заявленные требования, уточнив, что о создании ТСЖ им стало известно в марте 2011 года, когда пришли квитанции по оплате жилья за февраль 2011 года. Представитель ответчика ТСЖ «***», возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что о предстоящем собрании по вопросу создания ТСЖ собственники жилья в доме***по ул.***, г. Мурманск были извещены надлежащим образом: в подъезде дома и на двери подъезда дома были размещены объявления. Собрание проведено в форме заочного голосования. Истцы пропустили срок для обращения в суд за защитой своих прав. С сентября 2010 года ТСЖ «***» провело большую работу в части ремонта дома и выполнения других работ. Не участие истцов в собрании не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцам. Представитель ответчика ИФНС России по городу Мурманску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск, из которых следует, что запись в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ТСЖ «***» была внесена на основании представленных в налоговый орган документов, оснований для признания указанной записи недействительной не имеется, просил в удовлетворении требований к ИФНС России по городу Мурманску отказать. Представитель третьего лица ММБУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил. Представитель третьего лица Администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил. Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы надзорного производства №867т-2010 прокуратуры Ленинского округа г. Мурманска, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В силу статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц (часть 3 статьи 136 ЖК РФ). В соответствии с частями 2,3,4,5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир №№ ***в доме*** по ул.*** в городе Мурманске. В период с 20 августа по 06 сентября 2010 года в многоквартирном доме №*** по улице*** в городе Мурманске проходило общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. 06 сентября 2010 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Мурманск, ул.***, дом*** было создано Товарищество собственников жилья «***». Согласно статье 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Исследовав представленные подлинники решений собственников при заочном голосовании на общем собрании собственников помещений в доме*** по ул.*** в г. Мурманске, суд приходит к следующему. На обозрение суда представлено 82 подлинника решений, из них два решения заполнены от имени нескольких сособственников (квартиры №№ ***, ***). Во всех решениях отсутствует указание на наименование выбираемого собственниками помещений ТСЖ, в том числе, в графе вопроса № 7 повестки дня «Создание ТСЖ». Во всех решениях отсутствует дата и время подсчета итогов заочного голосования. В соответствии с протоколом общего собрания от 06 сентября 2010 года в голосовании приняли участие 66 собственников помещений в указанном доме, из них собственником 1 помещения является муниципальное образование город Мурманск, что в процентном соотношении голосов составляет 59,69%. Судом установлены противоречия между сведениями, содержащимися в протоколе общего собрания и представленными решениями собственников в части количества человек, принявших участие в голосовании. По протоколу приняло участие 66 собственников, по запросу суда представлено 82 Решения собственника при заочном голосовании на Общем собрании собственников помещений в доме*** ул.*** г. Мурманск. Представитель ответчика объяснил это счетной ошибкой, что не является для суда убедительным объяснением. Согласно сведениям, представленным ММБУ «Новые формы управления», находящимся в материалах надзорного производства прокуратуры Ленинского административного округа г.Мурманска, на 28.09.2010 за выбор способа управления многоквартирным домом в форме ТСЖ по ул.***, ***, проголосовало 47,76%, по результатам проверки оригиналов листов решений на 31.12.2010 по учетным замечаниям и предъявленным реестрам инициаторами проведения заочного голосования, итоги голосования составили 51,14%. Однако, документов, обосновывающих изменение в процентном соотношении проголосовавших собственников помещений в указанном доме, ответчиком и третьим лицом ММБУ «Новые формы управления» представлено не было, в связи с чем суд не имеет возможности проверить данный расчет. В судебном заседании представитель ответчика также не смог обосновать изменение процентного соотношения голосования. Из материалов дела следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме №*** по улице*** в городе Мурманске созывалось по инициативе собственника жилого помещения - квартиры № ** в указанном доме С.А.В. Фактически все мероприятия по созыву общего собрания и его проведению осуществлял на основании нотариально удостоверенной доверенности Л.Е.А. Из представленных суду для обозрения в судебном заседании подлинников решений собственников при заочном голосовании на Общем собрании собственников помещений в доме по адресу: ул. ***, ***, усматривается, что лист решения собственника при заочном голосовании представителем администрации г. Мурманска не заполнялся, каких-либо сведений о лицах, участвующих в голосовании от имени и в интересах муниципального образования, а также документов, подтверждающих их полномочия, ответчиком суду не представлено, также отсутствуют такие данные в материалах надзорной проверки, проведенной прокуратурой Ленинского округа г. Мурманска. 06 апреля 2011 года Л.Е.А., проводивший мероприятия по организации общего собрания собственников жилья и подписавший Протокол от 06.09.2010 года, помощнику прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска дал следующие объяснения: «при подсчете голосов, участвующих в голосовании в целях определения кворума голосования мнение муниципального образования, как собственника муниципальных жилых помещений не учитывалось, поскольку представитель ММБУ «НФУ» отказался участвовать в голосовании. Несмотря на это, кворум голосов собственников помещений, являющихся частной собственностью, составил более 51%. При подсчете голосов, выразивших свое мнение за создание ТСЖ, голос Администрации г.Мурманска не учитывался». При таких обстоятельствах, анализируя доказательства в данной части в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование город Мурманск участия в собрании собственников помещений многоквартирного дома*** по улице*** в городе Мурманске, проведенном в форме заочного голосования в период с 20 августа по 06 сентября 2010 года, не принимало, а, следовательно, в протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске от 06 сентября 2010 года необоснованно включены сведения об участии в голосовании муниципального образования город Мурманск с количеством голосов в праве на распоряжение общей долевой собственностью многоквартирного дома 8,54 % голосов. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. При таких данных, суд приходит к выводу, что в протокол общего собрания от 06.09.2010 необоснованно были включены сведения об участии в голосовании муниципального образования город Мурманск, в связи с чем данные сведения подлежат исключению. В судебном заседании свидетель В.Л.А. пояснила, что собственником квартиры № *** в доме *** по ул.*** до февраля 2009 года являлась она и ее дочь. С февраля 2009 года собственником квартиры, является ее мать Е.М.И. Данное обстоятельство В.Л.А., подтвердила свидетельством о регистрации права. В заочном голосовании она участия не принимала, решения не подписывала. Вместе с тем, имеется решение от собственника квартиры ***, но не от Е.М.И., а от В. и ее дочери. Доля собственника указанной квартиры в процентном соотношении права голоса составляет 0,797%. Свидетель Л.Т.Г. пояснила, что она участия в заочном голосовании не принимала. Осмотрев Решение голосования, показала, что в решении не ее подпись, такого решения она не подписывала. Доля Л.Т.Г., собственника квартиры ***, составляет 0,798% Свидетель С.А.М. имеющий долю 1,032%, также оспорил свою подпись в решении, указав, что он решение не подписывал. Решение по квартире*** оформлено от двух собственников М.О.Г. и М.В.И. подписано только М.О.Г., а потому действительным признано быть не может. Доля М.О.Г. составляет 0, 778%. Собственник квартиры №*** А.А.М. также оспорила свою подпись в решении заочного голосования, пояснив, что она решение не подписывала, подпись не ее. Доля А.составляет 0,540%. Изложенное свидетельствует о том, что доля процентного соотношения права голоса собственников оспоривших свое участие в голосовании, составило 3,945%. Таким образом, при принятии решения о создании ТСЖ «***», принимали участие в голосовании 47,21%, (59,69% - 8,54% - 3,945% = 47,21%, менее 50% голосов), т.е. кворум отсутствовал. При сравнении данных, внесенных в Решения заочного голосования, и данных, указанных в правоустанавливающих документах собственников жилых помещений, в части размера занимаемой жилой площади, установлены расхождения по квартире ***, где также неверно указан собственник,собственников: Л.Т.Г. квартира- ***, Ф.- кв.***, М. - кв.***, С.А.М.- кв.***, А.А.М.- кв.***, Б.В.Ф.- кв.***. Допрошенные в судебном заседании свидетели К.В.И, А.А.М, Б.В.Ф, В.В.Н, Л.Т.Г, Ф.А.В. К.Е.Д, В.Л.А, Л.З.А, М.О.Г, С.А.В. пояснили, что сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** по улице *** по поводу создания ТСЖ в период с 20.08.2010 по 06.09.2010 они не видели, такие объявления в подъездах дома не вывешивались. Суд принимает показания данных свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они согласуются с материалами дела, дополняют друг друга, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Установлено, что жильцы дома *** по ул.*** г. Мурманска обратились в прокуратуру Ленинского округа города Мурманск с заявлениями о проведении проверки по факту создания ТСЖ, поскольку не согласны с его созданием, т.к. не участвовали в голосовании при создании ТСЖ. При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ, инициаторы созыва собрания должны были не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания, направить уведомление каждому собственнику помещения в многоквартирном доме заказным путем в письменной форме, или вручить уведомление каждому собственнику помещения под роспись лично, либо разместить это сообщение в помещении дома, определенном решением собственников помещений многоквартирного дома, доступным для всех собственников, суд приходит к выводу, что установленный законом способ оповещения собственников о проведении заочного собрания по выбору способа управления многоквартирным домом был нарушен. Доводы представителя ответчика о том, что было вывешено объявление о проведении собрания, опровергли свидетели. Кроме того, оповещение собственников о дате собрания путем вывешивания объявлений в подъезде, суд также находит несоответствующим закону, так как данный способ не был утвержден на общем собрании собственников. Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, что решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доведены до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Таким образом, в судебном заседании установлено, что при создании ТСЖ «***» были допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии кворума при принятии решения о создании ТСЖ, надлежащим образом собственники не были уведомлены о предстоящем собрании и о принятых на данном собрании решениях. Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, принимая во внимание, что установленные нарушения при созыве и проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. *** в городе Мурманске нарушают права истцов как собственников жилого помещения в доме *** по улице *** в городе Мурманске, являются существенными, что дает суду основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Мурманск, улица ***, дом *** от 06 сентября 2010 года о создании Товарищества собственников жилья «***». При таких обстоятельствах, требование истцов о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Мурманск, улица ***, дом*** от 06 сентября 2010 года о создании Товарищества собственников жилья «***» обосновано и подлежит удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что истцами был пропущен срок обращения с данным иском в судебные органы, суд находит необоснованными по следующим основаниям. Так, в силу п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Как следует из пояснений истцов и их представителя, о создании ТСЖ «***» они узнали только в марте 2011 года, когда получили квитанции по оплате жилья за февраль 2011 года, после чего обратились в прокуратуру Ленинского округа г. Мурманска с заявлениями о незаконном создании ТСЖ. Таким образом, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих извещение собственников о принятом решении общего собрания в сентябре 2010 года, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено документов, опровергающих пояснения истцов, датой начала течения процессуального срока на подачу данного иска следует исчислять с марта 2011 года. Разрешая требование истцов в части признания записи о государственной регистрации ТСЖ "***" о внесении в ЕГРЮЛ недействительной, суд приходит к выводу о том, что данное требование не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям. Судом установлено, что 29.09.2010 на основании принятого решения ТСЖ «***» было зарегистрировано в налоговом органе - ИФНС России по городу Мурманску, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений. Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр (п. 1 ст. 11 Закона). Согласно п. 3 ст. 5 названного Закона в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. В соответствии с п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №***, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на измененяемую запись. При таких обстоятельствах требование истца о признании записи о государственной регистрации ТСЖ "***", внесенной в ЕГРЮЛ, недействительной не основано на законе и удовлетворению не подлежит. Вместе с тем, данное решение суда является основанием для внесения изменений в запись в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации Товарищества собственников жилья «***». Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гончаровой Л.П., Ждановой Л.Н. к Товариществу собственников жилья «***», Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о признании недействительным решения общего собрания собственников о создании Товарищества собственников жилья «***» удовлетворить частично. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Мурманск, улица***, дом*** кор.*** от 06 сентября 2010 года о создании Товарищества собственников жилья «***». Решение суда является основанием для внесения изменений в запись в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации Товарищества собственников жилья «***». В удовлетворении требований о признании недействительной записи о государственной регистрации Товарищества собственников жилья «***» - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г.Мурманска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Л.Г.Пасечная Решение вступило в законную силу 19.10.2011