2-1966-2011 о возложении обязанности выполнить текущий ремонт



Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года                                 г. Мурманск

Ленинский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи: Хмель М.В.,

при секретаре: Букреевой И.А.,

с участием представителя истца: старшего помощника прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Кветной Е.М.

представителей ответчиков : Струниной С.В. и Рязанцева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1966/11 по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ГАРАНТЪ» о возложении обязанности выполнить текущий ремонт общедомового имущества жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (далее ЗАО «Севжилсервис») о возложении обязанности выполнить текущий ремонт общедомового имущества жилого дома. В обоснование, которого указал, что в ходе проведения прокуратурой Ленинского округа города Мурманска проверки по коллективному обращению жильцов дома № *** по улице *** в городе Мурманске выявлены нарушения жилищных прав граждан, заключающиеся в неудовлетворительном содержании жилого дома. Указанный жилой дом в период с 2009 года по 01 июля 2011 года находился под управлением ЗАО «Севжилсервис», в настоящее время передан в управление Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ГАРАНТЪ». Просил суд обязать ЗАО «Севжилсервис» в срок до 01 декабря 2011 года выполнить работы по текущему ремонту общедомового имущества жилого дома № ***по улице *** в городе Мурманске, а именно: произвести обратную засыпку грунта со стороны главного фасада в районе подъезда № *** в полном объеме, произвести восстановление поврежденного штукатурного слоя стен фасада, осуществить восстановление цоколя в районе квартиры № *** и заделку примыкания цоколя к наружным стенам, выполнить восстановление покрытия конструкций слуховых окон и ремонт примыкания покрытия кровли к печному стояку, слуховым окнам, осуществить ремонт слуховых окон с установкой жалюзийных решеток, выполнить ремонт поврежденного участка шиферного покрытия кровли в районе квартир №***,***.

Впоследствии, в судебном заседании от 09 сентября 2011 года, истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ЗАО «Севжилсервис» выполнить работы по текущему ремонту общедомового имущества жилого дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: произвести обратную засыпку грунта со стороны главного фасада в районе подъезда № *** в полном объеме; произвести восстановление поврежденного штукатурного слоя стен фасада; осуществить восстановление цоколя и заделку примыкания цоколя к наружным стенам. Установить срок исполнения работ до 01 декабря 2011 года

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГАРАНТЪ» (далее ООО УК «ГАРАНТЪ»).

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Кветная Е.М. поддержала исковые требования с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд обязать ответчиков в срок до 01 декабря 2011 года выполнить работы по текущему ремонту общедомового имущества жилого дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: произвести обратную засыпку грунта со стороны главного фасада в районе подъезда № *** в полном объеме, произвести восстановление поврежденного штукатурного слоя стен фасада, осуществить восстановление цоколя и заделку примыкания цоколя к наружным стенам, определив долю ответственности каждого из ответчиков.

Представитель ЗАО «Севжилсервис» Струнина С.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, ранее представляла мотивированный отзыв, приобщенный к материалам дела. Полагала, что поскольку ЗАО «Севжилсервис» в настоящее время не является управляющей компанией, обслуживающей дом № *** по улице *** в городе Мурманске, а следовательно не может являться надлежащим ответчиком по делу. Пояснила суду, что ранее Обществом проводились работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в пределах поступающих денежных средств. Обратила внимание суда на то, что работы по предписанию Государственной жилищной инспекции Мурманской области были частично выполнены, а за неполное исполнение предписания ЗАО «Севжилсрвис» привлечено к административной ответственности. Полагала, что надлежащим ответчиком по делу является ООО УК «ГАРАНТЪ».

Представитель ООО УК «ГАРАНТЪ» с иском не согласился в полном объеме. Полагал, что надлежащем ответчиком по делу является ЗАО «Севжилсервис», которое в период действия договора управления ненадлежащим образом исполняло свои обязанности, вследствие чего Государственной жилищной инспекцией Мурманской области в адрес данной организации вынесено предписание о возложении обязанности по производству ремонта, которое в установленный срок не было исполнено. ЗАО «Севжилсервис» до настоящего времени продолжает взыскивать с жильцов вышеуказанного дома задолженность по оплате услуг по обслуживанию и ремонту, образовавшуюся в период управления, а, следовательно, должно исполнить свои обязательства, согласно ранее выданному предписанию. Организация не несет материальной ответственности и не возмещает убытки, возникшие из-за некачественного обслуживания и содержания жилищного фонда до момента подписания соответствующего договора.

Третье лицо - Комитет имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 112 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №-491 от 13.08.2006г. (далее по тексту - Правила) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что 22 ноября 2010 года Государственной жилищной инспекцией Мурманской области по коллективному обращению жильцов дома №*** по улице *** в городе Мурманске проведена проверка технического состояния данного жилого дома, в ходе которой выявлено, что жилой дом 1937 года постройки, здание двухэтажное, 2-хподъездное, фундамент бутовой ленточный, наружные стены брусчатые, перекрытия деревянные, кровля- шиферная. При проверки выявлено, что местами поврежден штукатурный слой стен фасада, при входе в подъезд №*** наблюдается отклонение от горизонтали бетонной плиты, частично разрушен цоколь жилого дома. По результатам проверки составлен акт № *** и выдано предписание №***.

Согласно вышеуказанному предписанию на ОАО «Севжилсервис» возлагалась обязанность в срок до 30 мая 2011 года: восстановить поврежденные участки цоколя и произвести герметизацию примыкания цоколя к наружным стенам дома; выполнить текущий ремонт фасада в местах разрушения и предоставить информацию о выполнении предписания в ГЖИ МО.

Определением Государственной жилищной инспекции Мурманской области от 08 июня 2011 года срок исполнения требований, указанных в предписании от 22 ноября 2010 года за №*** продлен до 30 июня 2011 года.

На момент выдачи предписания вышеуказанный жилой дом находился в управлении ОАО «Севжилсервис» (после изменения организационно правовой формы ЗАО «Севжилсервис») на основании договора управления многоквартирным жилым домом от 30 апреля 2009 года.

С 01 июля 2011 года многоквартирный жилой дом №*** по улице *** в городе Мурманске передан в управление ООО УК «ГАРАНТЪ» на основании договора от 16 мая 2011 года.

В соответствии с указанным договором ООО УК «ГАРАНТЪ» приняло на себя обязательства в течение срока действия договора, начиная с 01 июля 2011 года предоставлять услуги и выполнять работы по управлению содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу. Перечень работ и услуг, по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома с указанием периодичности выполнения работ и оказания услуг, а так же объемов работ, их стоимости указан в приложении № 4 к договору, являющемся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с указанным приложением в перечень работ включены: восстановление ремонт отмостки, устранение повреждений фундамента (по мере необходимости), ремонт фасада, цоколя, подъездов (по мере необходимости).

06 июля 2011 года ММБУ «Новые формы управления» осуществлен контрольный осмотр санитарно-технического состояния подъездов, фасада, кровли, придомовой территории дома №*** по ул.*** в г. Мурманске, составлен акт.

Согласно данному акту, при осмотре выявлены следующие недостатки в санитарно-техническом состоянии дома:

-придомовая территория: со стороны главного фасада на отмостке и зоне зеленых насаждений в районе подъезда № *** наблюдается провал грунта, частично выполнена засыпка песком;

-фасад: на поверхности стен наличие трещин эксплуатационного характера; с торца дома в районе подъезда № *** на уровне 1-го этажа наблюдается отслоение штукатурного слоя до дранки; в месте размещения газового шкафа отслоение штукатурного слоя на площади до 0,9 м2 и наличие следов гниения древесины брусчатых стен; наличие зазора в примыкании цоколя в стене здания до 11 см; местами наблюдается выпучивание штукатурного слоя стен дворового и торцевого фасадов в районе квартир № ***, ***, ***, ***; зазор в примыкании цоколя к стене здания до 20 см, наблюдается разрушение цоколя в районе квартиры № ***; ремонт штукатурного слоя фасада, восстановление поврежденных участков цоколя, герметизация цоколя к наружным стенам; наблюдается уклон бетонной плиты крыльца подъезда № *** к фасаду дома.

По результатам обследования ООО УК« ГАРАНТЪ» предписано: организовать производство следующих видов работ: обратную засыпку грунта со стороны главного фасада в районе подъезда №*** в полном объеме; восстановление поврежденного штукатурного слоя стен фасада; восстановление цоколя в районе квартиры № и заделку примыкания цоколя к наружным стенам.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что фасад, цоколь и отмостка дома № *** по ул. *** в городе Мурманске относятся к общему имуществу.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителями сторон, с до 01.07.2011 дом № *** по ул. *** в городе Мурманске находился в управлении ОАО «Севжилсервис» (в настоящее время ЗАО «Севжилсервис»), а с 01 июля 2011 года управляющей организацией является ООО УК «ГАРАНТЪ».

Таким образом, ООО УК «ГАРАНТЪ», как управляющая организация в период действия договора управления обязано поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Из представленных суду документов усматривается, что ООО УК «ГАРАНТЪ», приняло на себя управление домом добровольно, при передаче имущества и документации акты и соглашения, свидетельствующие о том, что ЗАО «Севжилсервис» по окончании действия договора управления принимает на себя обязательство произвести ремонт фасада, цоколя дома № *** по улице *** в городе Мурманска, за счет денежных средств, поступающих в адрес организации от жильцов указанного дома в порядке погашения задолженности суду не представлены.

Из пояснений представителя ЗАО «Севжилсервис» следует, что в период действия договора управления данной организацией осуществлялись работы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, в том числе и в рамках исполнения предписания ГЖИ, указанные доводы подтверждены материалами дела, доказательств обратного суду не представлено.

Из письма ООО УК «ГАРАНТЪ» в Комитет по жилищной политике Администрации города Мурманска, в ММБУ «НФУ» № 1554 от 08 августа 2011 года следует, что указанной организацией запланировано выполнение следующих работ: обратная засыпка грунта со стороны главного фасада в районе подъезда №*** в полном объеме, восстановление поврежденного штукатурного слоя стен фасада, восстановление цоколя в районе квартиры № *** и заделка примыкания цоколя к наружным стенам, в срок до 01 октября 2011 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. По мнению суда, надлежащим ответчиком по делу является ООО УК «ГАРАНТЪ», поскольку законом обязанность по организации выполнению работ по техническому обслуживанию жилого фонда и текущему ремонту возложена на управляющие организацию. В соответствии с вышеуказанным договором управления управляющая организация в праве выполнять указанные в договоре управления работы и оказывать услуги лично, либо привлекать к их выполнению подрядные организации.

ОАО «Севжилсервис» в настоящее время не является управляющей организацией, не принимало на себя обязанности по выполнению указанных работ на основании гражданско-правовых договоров. Из представленных материалов усматривается, что за ненадлежащее исполнение предписания ОАО «Севжилсервис» привлечено к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований для возложения на ЗАО « Севжилсервис» обязанности по производству работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома №*** по улице *** в городе Мурманске.

Собственники жилых помещений вышеуказанного дома не лишены возможности в судебном порядке требовать излишне уплаченных денежных сумм, если полагают, что услуги по ранее заключенному договору оказаны им некачественно или не в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения суда в части организации работ по устранению выявленных недостатков и создания благополучных условий жизни до 01 декабря 2011 года, полагая, что указанный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ГАРАНТЪ» о возложении обязанности выполнить текущий ремонт общедомового имущества жилого дома - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «ГАРАНТЪ» выполнить работы по текущему ремонту общедомового имущества жилого дома № *** по улице *** в городе Мурманске, а именно: произвести обратную засыпку грунта со стороны главного фасада в районе подъезда № *** в полном объеме, произвести восстановление поврежденного штукатурного слоя стен фасада, осуществить восстановление цоколя и заделку примыкания цоколя к наружным стенам в срок до 01 декабря 2011 года.

Прокурору Ленинского административного округа города Мурманска, действующему в интересах неопределенного круга лиц в удовлетворении исковых к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» и возложении обязанности выполнить текущий ремонт общедомового имущества жилого дома - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ГАРАНТЪ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме - *** рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                         М.В. Хмель.

Решение вступило в законную силу 28.10.2011