Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2011 года Решение Именем Российской Федерации 30 сентября 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г. с участием заявителя Кандыбо А.Ф. представителя заинтересованного лица Озерянского В.А. при секретаре Ивановой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2630/11 по заявлению Кандыбо А.Ф. об оспаривании (действий) решений органа государственной власти, Установил: Кандыбо А.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа государственной власти УГИБДД УМВД России МО, по снятию 09.10.2010 года с регистрационного учета, принадлежащего ему на праве собственности, автомобиля марки ***, 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, по отказу в производстве регистрационных действий в органах УГИБДД в отношении вышеуказанного автомобиля. Просил признать указанные действия незаконными, обязать органы УГИБДД осуществить необходимые регистрационные действия в отношении принадлежащего ему на праве собственности автомобиля. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, пояснив, что 18.07.2004 года им приобретен автомобиль марки ***, 1994 года выпуска по договору купли-продажи и с этого времени автомобиль был поставлен на учет в РЭП ГАИ города Никеля. 09.10.2010 года эта регистрация была признана недействительной и аннулирована, в связи с тем что идентификационная маркировка номера кузова подвергалась изменению. По данному факту отделом милиции № 2 УВД по городу Мурманска вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При обращении в УГИБДД УМВД России МО с заявлением о регистрации автомобиля, ему было отказано. Поскольку при предыдущей регистрации автомобиля никаких нареканий со стороны сотрудников ГИБДД не было, вина заявителя в совершении преступления, предусмотренного ст 326 ч 1 УК РФ не установлена, право собственности на автомобиль никем не оспорено, находит действия сотрудников УГИБДД УМВД России МО отказавших в регистрации автомобиля неправомерными и просил обязать их произвести соответствующие регистрационные действия в отношении указанного автомобиля. Представитель Управления Министерства внутренних дел РФ по Мурманской области Озерянский В.А. возражал против удовлетворения заявления, считая действия должностных лиц органов УГИБДД законными и обоснованными. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы отказа ****, считает, что заявление Кандыбо А.Ф. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В ходе судебного разбирательства установлено, что заявитель в 2004 году приобрел автомобиль марки ***, 1994 года выпуска по договору купли-продажи. С этого времени автомобиль был поставлен на регистрационный учет в РЭП ГАИ г. Никеля. 09.10.2010 года эта регистрация была признана недействительной и аннулирована в связи с тем, что идентификационная маркировка номера кузова подвергалась изменению. При обращении заявителя в органы УГИБДД УМВД России МО с заявлением о регистрации указанного автомобиля заявителю было отказано в совершении регистрационных действий, о чем было ему направлено официальное сообщение № 12/3524 от 24.08.2011 года. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. По смыслу данной нормы предметом судебной проверки выступает правомерность действий должностных лиц, т.е. их соответствие положениям, установленных законом или иных правовых актов. Оценивая действия органов УГИБДД УМВД России по Мурманской области на предмет правомерности аннулирования регистрации автомобиля и отказа в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля, представленного заявителем, суд приходит к следующему. Федеральным Законом от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», определяющим правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установлена необходимость регистрации транспортных средств. В силу п.3 ст.15 указанного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения запрещается. Согласно п 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090,запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15.06.1998 года № 711 (в редакции Указа Президента РФ от 02.07.2002 года № 679) утверждено Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ. В соответствии с подпунктом «з» п 12 указанного Положения ГИБДД имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. Согласно п.3 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ», утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями изготовителями, подделки представленных документов регистрационные действия не производятся. При обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ. В соответствии с пунктом 51 указанных Правил при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам РФ, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства. Из справки эксперта ЭКЦ УВД по МО К.А.И № *** от 02.09.2010 года, составленной по результатам исследования автомобиля, принадлежащего заявителю ***, 1994 года выпуска гос номер *** следует, что в представленном на исследование автомобиле заводская (первичная) идентификационная маркировка автомобиля подвергалась изменению путем: удаления слоя металла с места расположения идентификационного номера на кузове с 13 по 16 символ со знаками первичной маркировки и нанесения знаков вторичного содержания кустарным способом: изменения первичной маркировки на заводской маркировочной табличке. В соответствии с п 51 Правил регистрация автомобиля заявителя признана недействительной и аннулирована 09.10.2010 года в регистрационном подразделении ОГИБДД ОВД по Печенгскому району. В связи с указанными обстоятельствами 24.08.2011 года Врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по МО принято решение за № 12/3524 об отказе в совершении регистрационных действий в отношении указанного автомобиля, поскольку не устранены причины, явившиеся основанием для аннулирования регистрационного действия. Постановление об отказе в возбуждении уголовного не является основанием для совершения регистрационных действий с автомобилем с измененной маркировкой номерных узлов и агрегатов. Доводы заявителя о нарушении его прав собственника являются несостоятельными, т.к. в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Права заявителя как собственника автомобиля, не нарушены, поскольку он может их защищать в соответствии с нормами ГК РФ. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий сотрудников УГИБДД УМВД России МО, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения заявления. Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ суд решил: Кандыбо А.Ф. в удовлетворении заявления об оспаривании действий (решений) органа государственной власти - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья: Е.Г.Бохолдина. Решение вступило в законную силу 09.11.2011