Дело № 2-2746/11 Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Серовой М.Г., при секретаре Романюк С.О., с участием истца Березиной С.Б., представителя ответчика – Соловьева А.Б., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Роговой О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной С.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Березина С.Б. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (далее – ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска, ответчик) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование указала, что с 03.04.1989 года по настоящее время работает в сфере медицинского обслуживания населения в учреждении здравоохранения – МУЗ «***», стаж ее работы в качестве *** составил на 28.10.2010 г. в льготном исчислении 30 лет. 28.10.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия специального 30-летнего стажа работы. В стаж ее работы в льготном исчислении – как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не включен период работы с ***. по ***. в должности ***, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с *** по ***, с ***. по ***, с *** по ***, с *** по ***, период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с *** по ***. Полагала, что указанные периоды подлежат зачету в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы, просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии с 28.10.2010 года и обязать ответчика назначить ей пенсию с указанного времени. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, приведенным в иске, уточнив их. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии, однако дату, с которой возникло это право полагала возможным определить по усмотрению суда. Просила обязать ответчика назначить ей пенсию с соответствующей даты, определенной по усмотрению суда. Представитель ответчика исковые требования Березиной С.Б. не признал. В ходе рассмотрения дела суду пояснил, что период работы истца *** с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. был учтен при решении вопроса о назначении пенсии в календарном исчислении, в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений об осуществлении ею лечебной деятельности. В связи с предоставлением работодателем – МУЗ «***» в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска откорректированных сведений, позволяющих включить указанный период в стаж лечебной деятельности, ответчик готов зачесть этот период в стаж работы истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии ее стаж работы, предусмотренный пп. 20.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 28 лет 09 месяцев и 14 дней, что недостаточно для назначения пенсии. Просил в иске отказать. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУЗ «***» - Рогова О.В. иск Березиной С.Б. поддержала. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп. 20 пункта 1 статьи 27 названного Закона трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Аналогичные положения предусматривались статьей 81 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года. В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором в разделе «Наименование должностей» поименована должность ***, относящаяся к среднему медицинскому персоналу, а в разделе «Наименование учреждений» - ***. Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в названном Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Приложением к названным Правилам, согласно пп. «б» пункта 5, является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В указанном Перечне в разделе «Наименование структурных подразделений» поименовано *** (***) отделение, а в разделе «Наименование должностей» - ***. Судом установлено, что Березина С.Б. работает в МУЗ «***» (до 01.03.2000 года – *** города Мурманска) с 03.04.1989 года до настоящего времени – в должности ***. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя третьего лица, материалами дела. 28.10.2010 года Березина С.Б. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 26.01.2011 года в назначении пенсии истцу было отказано по мотивам отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчик пришел к выводу о документальном подтверждении специального стажа истца в размере 28 лет 03 месяцев и 14 дней. При этом период работы с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности *** зачтен в стаж работы истца в календарном исчислении в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета указаний на соответствующий код. Кроме того, в стаж работы истца, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с ***. по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с ***. по ***. Как установлено судом из пояснений представителя ответчика, наличие оснований для зачета в стаж работы истца периода работы с ***. по ***. в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев работы, ответчиком не оспаривается. С учетом указанного периода в льготном исчислении, стаж работы истца, дающей ей право на назначение пенсии на льготных основаниях, на день обращения за пенсией – 28.10.2010 г. составлял 28 лет 09 месяцев и 14 дней (28 лет 03 месяца, 14 дней, подтвержденных документально + 06 месяцев). Материалами дела подтверждается, что в периоды с ***. по ***, с *** по ***, с *** г. по ***, с *** по ***. истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы. Прохождение истцом курсов повышения квалификации является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 02.02.2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Постановлением Минтруда РФ от 15.06.1995 г. № 31 предусматривалось сохранение за работниками заработной платы по основному месту работы на время их обучения, в том числе, повышения квалификации с отрывом от работы. В настоящее время названные гарантии работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, предусмотрены статьей 187 ТК РФ. Согласно статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, производились отчисления единого социального налога. Учитывая изложенное, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж ее работы. Вместе с тем, суд не принимает доводы истца о включении указанных периодов в льготном исчислении – как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы. По смыслу положений пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду, в течение которого выполнялась непосредственно сама работа, дающая право на назначение пенсии на льготных основаниях. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, когда истец не подвергалась неблагоприятному воздействию вредных факторов, обусловленных спецификой и характером труда, не могут быть включены в стаж работы в льготном исчислении и подлежат зачету в календарном исчислении, как 1 год работы за 1 год. Аналогично подлежит зачету в стаж период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с *** по***. Из пояснений представителя ответчика и расчета стажа Березиной С.Б., имеющегося в материалах ее пенсионного дела, следует, что все периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации включены в ее стаж, как обычная работа. Таким образом, указанные периоды уже учтены ответчиком при расчете стажа работы истца в календарном исчислении. В аналогичном порядке зачтен период нахождения истца в отпуске по беременности и родам. Статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей до внесения изменений Законом РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1, предусматривалось включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). После вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.02.2002 г., также не предусматривает включение отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Судом установлено, что Березина С.Б. находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в период с *** по***, не подпадающий под период действия статьи 167 КЗоТ РСФСР в редакции до внесения в нее изменений. Таким образом, указанный период не подлежит зачету в стаж ее работы, дающий право на назначение пенсии, в льготном исчислении. Согласно расчету стажа истца, названный период включен в ее стаж, как обычная работа, то есть, в календарном исчислении. Таким образом, на день обращения истца за назначением пенсии, стаж ее работы, дающий право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному пп. 20. п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составлял 28 лет 09 месяцев и 14 дней. Указанного стажа недостаточно для назначения истцу пенсии с даты обращения за ней. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что после обращения к ответчику за назначением пенсии и до настоящего времени истец продолжает работать в должности акушерки родового отделения. Стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что период работы истца после даты обращения за назначением пенсии – с 28.10.2010 г. до настоящего времени подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии, в льготном исчислении – как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Из пояснений представителя ответчика следует, что с учетом работы истца с 28.10.2010 г. в качестве акушерки родового отделения в льготном исчислении, право истца на назначение пенсии возникло с 20 августа 2011 года. Суд соглашается с указанной датой возникновения у истца права на досрочное назначение пенсии. Так, по состоянию на 28.10.2010 г. истцу не хватало до возникновения права на назначение пенсии 1 года 2 месяцев и 16 дней, то есть, 14 месяцев и 16 дней, что с учетом льготного исчисления составляет 9 месяцев и 22 дня. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истца возникло 20 августа 2011 года. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец реализовала свое право на обращение за назначением пенсии, суд считает нужным признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 20 августа 2011 года и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с указанной даты. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд решил: Иск Березиной С.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска удовлетворить. Признать за Березиной С.Б. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 августа 2011 года и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска назначить Березиной С.Б. трудовую пенсию по старости с 20 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня вынесения мотивированного решения. Судья М.Г. Серова. Решение вступило в законную силу 26.11.2011.