2-2722-11 об устранении нарушений законодательства о размещении рекламы



Дело № 2-2722/11

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2011 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Серовой М.Г.,

при секретаре Кравченко А.В.,

с участием представителя прокуратуры Ленинского административного округа города Мурманска - помощника прокурора Бойцова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Сити» об устранении нарушений законодательства о размещении рекламы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского округа города Мурманска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Сити» (далее - ответчик) об устранении нарушений законодательства о рекламе, указав в обоснование, что в ходе проверки прокуратурой округа соблюдения требований законодательства о рекламе в деятельности ответчика, выявлено отсутствие разрешения на установку рекламы. Установлено, что по адресу: город Мурманск, ул. ***, в районе дома № *** установлена рекламная конструкция с надписями следующего содержания: «***», «***» без разрешения на ее установку. Прокурор просил обязать ответчика в срок до 01.10.2011 г. осуществить демонтаж указанной рекламной конструкции.

В судебном заседании помощник прокурора Бойцов М.С. иск в части понуждения ответчика осуществить демонтаж рекламной конструкции поддержал, изменив требования в части указания на срок демонтажа. Просил обязать ответчика осуществить демонтаж рекламной конструкции в срок до 20.12.2011 года.

Ответчик в суд своего представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил; о месте и времени рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, что подтверждается уведомлением в получении судебного извещения, направленного по юридическому адресу ООО «Норд-Сити».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Норд-Сити» не обращалось в отдел рекламы с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в районе дома № *** по ул. *** в городе Мурманске и такое разрешение отделом рекламы не выдавалось. Полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор предмет и основания иска не менял. Изменение срока, к которому ответчику следует устранить предполагаемое нарушение законодательства, не является изменением предмета иска и не нарушает прав ответчика.

Учитывая изложенное, с учетом мнения представителя прокуратуры, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закон) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с п. 1 ст. 19 указанного Закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 19 Закона, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В силу п. 9 ст. 19 Закона, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу п. 10 ст. 19 Закона, установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу.

В соответствии с п.п. 5.1., 5.7. Положения об установке рекламных конструкций на территории города Мурманска, являющегося приложением к Постановлению Администрации города Мурманска от 05.12.2007 № 1656 (в редакции от 11.02.2010) «Об установке рекламных конструкций на территории города Мурманска» (далее по тексту - Положение), установка рекламных конструкций на территории города Мурманска допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции. Разрешение выдается при наличии договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Согласно п. 3.16. Положения, демонтаж рекламной конструкции осуществляется владельцем рекламной конструкции.

Согласно Уставу ООО «Норд-Сити», выписке из ЕГРЮЛ, представленной налоговым органом, организация осуществляет ***.

Как следует из материалов проверки, проведенной 17 августа 2011 года прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска совместно со специалистом отдела наружной рекламы Комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, в районе дома № *** по ул. *** в городе Мурманске установлена рекламная конструкция с использованием щита, с информацией на рекламно-информационном поле следующего содержания: «***», «***», «***». Указанная рекламная конструкция принадлежит ООО «Норд-Сити».

Возражений по указанным обстоятельствам, установленным в ходе проверки, ответчиком ни в прокуратуру Ленинского административного округа, ни суду не представлено. На момент проведения указанной проверки разрешения на установку рекламной конструкции, полученного в порядке, предусмотренном вышеназванными действующими правовыми нормами, у ответчика не имелось, что подтверждено письменной информацией Комитета градостроительства и территориального развития.

Таким образом, рекламная конструкция установлена ответчиком самовольно и подлежит демонтажу.

На день рассмотрения дела ответчиком суду не представлено документов, подтверждающих наличие разрешения на установку рекламной конструкции, полученного в установленном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок исполнения решения суда до 20.12.2011 года, полагая, что такой срок является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета города Мурманска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 197, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Сити» об устранении нарушений законодательства о размещении рекламы - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Норд-Сити» осуществить демонтаж рекламной конструкции с информацией следующего содержания: «***», «***», «***», установленной в районе дома № *** по улице *** в городе Мурманске в срок до 20 декабря 2011 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Норд-Сити» государственную пошлину в доход бюджета города Мурманска в сумме *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                   М.Г. Серова

Решение вступило в законную силу 22.11.2011