Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2011 года Дело № 2-2709/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи: Хмель М.В. при секретаре: Букреевой И.А., с участием истца Воробьева Р.А. представителя истца Лысачека В.Н., третьих лиц Трущинской Е.В., Трущинской Н.М., Бережной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2709/11 по иску Воробьева Р.А. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию, понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан, УСТАНОВИЛ: Воробьев Р.А. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию, понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в собственность граждан. В обоснование заявления указал, что зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 10 марта 1995 года. 25 января 2011 года обратился к ответчику с заявлением о заключении договора на бесплатную передачу ему в собственность жилого помещения по вышеуказанному адресу. Однако в заключении договора ему было отказано со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность города Мурманска, в связи с чем, статус общежития им был утрачен. Полагает, что к указанным правоотношениям применимы положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Просил суд признать за ним право на приватизацию и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить договор на бесплатную передачу жилой комнаты № ***, расположенной по адресу: *** ему в собственность. Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Трущинская Е.В., Трущинская Н.М., Бережная О.А. Воробьев Р.А. в судебном заседании подержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Сообщил суду, что спорная комната была предоставлена в 1995 году его матери - Трущинской Н.М., как состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Фактически был вселен в общежитие по улице ***, дом *** в 1988 году, проживал в различных комнатах. Другого жилья истец не имеет, право на приватизацию жилых помещений им до настоящего времени не использовано. Представитель Воробьева Р.А. – Лысачек В.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что. Просил исковые требования удовлетворить. Представитель Комитета имущественных отношений города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ГУПТИ Мурманской области в судебное заседание не явились, представили отзывы на исковое заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Третьи лица Трущинская Е.В., Трущинская Н.М., Бережная О.А. в судебном заседании полагали, что иск подлежит удовлетворению. Пояснили суду, что в настоящее время ни они, ни члены их семей в спорном жилом помещении не проживают, имеют регистрацию по иным адресам и приобрели право проживания в других жилых помещений. Представили суду документы, подтверждающие указанные обстоятельства. Выслушав истца и его представителя, третьих лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Установлено, что 20 февраля 1995 года Трущинской Н.М. на основании решения Управления ЖКХ администрации г. Мурманска выдан ордер № *** серии ЖКХ на вселение в комнату № *** по адресу: ***, на состав семьи - 4 человека. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось и подтверждено материалами дела. Из пояснений лиц участвующих в деле и представленных суду документов следует, что жилое помещение было выделено Трущинской Н.М. как нуждающейся в жилом помещении, для проживания с тремя несовершеннолетними детьми. Судом также установлено, что в жилом помещении по адресу город Мурманск, улица ***, комната ***, в настоящее время зарегистрирован Воробьев Р.А., *** года рождения, вид регистрации – по месту жительства. Из материалов дела усматривается, что Воробьев Р.А. вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – Трущинской Н.М., указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось и подтверждено материалами дела. При этом после выезда нанимателя в другое место жительства, Воробьев Р.А. право пользования жилым помещением по адресу: ***, не утратил. Законность вселения Воробьева Р.А. в общежитие и комнату № ***, находящегося в муниципальной собственности здания по адресу: ***, ответчиком не оспаривалась, судом данный факт проверен. Жилое помещение *** дома № *** по улице ***, общей площадью *** кв.м является изолированным и состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м., и вспомогательных помещений: прихожей, ванной комнаты. В соответствии с решением Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 341 от 07 июля 1980 года в эксплуатацию было введено общежитие в 173 квартале, принадлежащее Домостроительному комбинату. В соответствии с Постановлением Администрации города Мурманска № *** от 26 октября 1994 года «О приемке в эксплуатацию фонда АООТ «Мурманский домостроительный комбинат» в муниципальную собственность вышеуказанное здание было включено в перечень муниципальной собственности города Мурманска. Вышеуказанное постановление содержит ссылку на то, что передача объекта в муниципальную собственность производится в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально культурного назначения приватизированных предприятий» и на Постановление Администрации Мурманской области № 193 от 29 мая 1994 года «О передаче в ведение администраций городов и районов жилья и объектов жилищно-коммунального назначения приватизируемых предприятий». То обстоятельство, что здание общежития, расположенное по адресу: ***, было принято в муниципальную собственность, подтверждено материалами дела. В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии с данной нормой, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Согласно статье 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В силу статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», утвержденными постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека (п. 6). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 12). Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14). Судом установлено, что при передаче здания дома *** по улице *** в городе Мурманске в муниципальную собственность им был утрачен статус общежития. Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации и «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено. В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Занимаемое Воробьевым Р.А. жилое помещение состоит из комнаты и помещений вспомогательного использования, является изолированным, однако оно не обеспечивает возможность прямого доступа к кухне, а потому не является квартирой. Таким образом, после вступления в силу Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилая комната № ***, расположенная в доме № *** по улице *** в городе Мурманске утратила статус общежития и в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации. То обстоятельство, что отнесение помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются решением администрации города Мурманска, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своего права, поскольку реализация гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов. Воробьев Р.А. ранее не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование Воробьева Р.А. о передаче в его собственность на основании договора приватизации изолированного жилого помещения за №***, расположенного на пятом этаже дома № *** по улице *** в городе Мурманске, подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Воробьева Р.А. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию, понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан - удовлетворить. Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска передать в собственность Воробьева Р.А. изолированное жилое помещение № *** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящее из жилой комнаты и вспомогательных помещений, расположенного на пятом этаже дома № *** по улице *** в городе Мурманске, заключив с Воробьевым Р.А. договор на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья: М.В. Хмель Решение вступило в законную силу 30.11.2011