Дело № 2-3043/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Маренковой А.В., при секретаре Бисеровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой С.Н. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан, УСТАНОВИЛ: Яковлева С.Н. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в собственность граждан. В обоснование заявления указала, что обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в котором она и ее совершеннолетние сыновья Г.В.А. и Г.А.А. зарегистрированы и проживают по настоящее время. Однако в заключение договора ей было отказано со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. Полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность города Мурманска, в связи с чем, утратило статус общежития. Просит суд обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с ней договор на бесплатную передачу в ее собственность жилого помещения - квартиры № *** в доме *** по улице *** в городе Мурманске, общей площадью *** кв.м. с учетом площади вспомогательных помещений, в том числе жилой площадью *** кв.м. Определением суда от 15 ноября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Г.В.А. и Г.А.А. Истец Яковлева С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала. Представитель Комитета имущественных отношений администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на заявленные требования. Третьи лица Г.В.А. и Г.А.А. в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные истцом требования, а также свои заявления об отказе от права приватизации указанного жилого помещения поддержали. Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Судом установлено, что Яковлева С.Н. вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: *** на основании ордера № *** от 29 мая 1995 года. Начиная с 1995 года по настоящее время, Яковлева С.Н. зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Совместно с ней зарегистрированы и проживают ее сыновья Г.А.А., *** года рождения и Г.В.А., *** года рождения. Г.А.А. и Г.В.А. отказались от своего права на приватизацию указанного жилого помещения. Жилое помещение, обозначенное на плане первого этажа дома № *** по улице *** за № ***, является изолированным и с учетом самовольной перепланировки состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м. и вспомогательных помещений: прихожей - *** кв. м, кухни - *** кв.м, туалета - *** кв.м и ванной комнаты - *** кв.м. В соответствии с решением Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 44 от 20 февраля 1987 года Мурманскому главному территориальному управлению Госснаба СССР разрешено организовать в доме № *** по улице *** в городе Мурманске общежитие для молодых семей, семей молодых специалистов и одиноких граждан. В соответствии с распоряжением администрации города Мурманска № 158-р от 06.04.1995 года «О порядке передачи ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность» и постановлением администрации города Мурманска № 894 от 15.06.1995 года «О включении в «Перечень муниципальной собственности г. Мурманска» Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Мурманска вынесен приказ № 979/03 от 27.06.1995 года, которым общежитие по адресу: ***, передано в муниципальную собственность г. Мурманска. Вышеуказанное постановление содержит ссылку на то, что передача объекта в муниципальную собственность г. Мурманска производится от АООТ «***». То обстоятельство, что здание общежития, расположенное по адресу: *** было принято в муниципальную собственность города Мурманска, подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Мурманска, выданной 04.10.2011 Комитетом имущественных отношений города Мурманска. В силу статьи 7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии с данной нормой, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В силу статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», утвержденными постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года определено, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека (п. 6). Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п. 12). Орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14). Судом установлено, что при передаче здания по улице *** дом *** в городе Мурманске в муниципальную собственность им был утрачен статус общежития. Доказательств того, что после вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ и «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду», жилое помещение № *** по указанному адресу в установленном законом порядке было включено в число специализированных, суду не представлено. На основании ордера № *** от 29.05.1995 Яковлевой С.Н. предоставлена во владение и пользование комната № *** по адресу: ***. Фактически истицу предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из жилой комнаты и вспомогательных помещений: прихожей, кухни, туалета и ванной комнаты. Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В соответствии со статьей 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Статьей 16 указанного закона определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Занимаемое истцом помещение состоит из комнаты и помещений вспомогательного использования, является изолированным и обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Жилое помещение, предоставленное истцу относится к *** блокам, которые соответствуют требованиям СНиПа 2.08.01-89 «Жилые здания», как квартира для проживания семьи. Таким образом, после вступления в силу Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилым помещением - квартирой № ***, расположенной в доме № *** по улице *** в городе Мурманске статус общежития утрачен и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанное жилое помещение подлежит приватизации. То обстоятельство, что отнесение помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются решением администрации города Мурманска, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своего права, поскольку реализация гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может быть постановлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов. Яковлевой С.Н. не использовано право на приватизацию жилого помещения, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Яковлевой С.Н. о передаче в ее собственность на основании договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан квартиры № ***, расположенной в доме *** по улице *** в городе Мурманске, подлежат удовлетворению. В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу Яковлевой С.Н. подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Яковлевой С.Н. к Комитету имущественных отношений города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан удовлетворить. Обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить с Яковлевой С.Н. договор на бесплатную передачу квартиры, расположенной на первом этаже жилого дома № *** по улице *** в городе Мурманске, обозначенной на поэтажном плане за № ***, общей площадью *** кв. м с учетом площади вспомогательных помещений, в том числе жилой площадью *** кв. м., в собственность граждан. Взыскать с Комитета имущественных отношений города Мурманска в пользу Яковлевой С.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 дней со дня вынесения. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья: А.В. Маренкова Решение вступило в законную силу 09.12.2011