2-3380-2011 об устранении нарушений действующего природоохранного законодательства



Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Хмель М.В.,

при секретаре Мясниковой М.В.,

с участием представителя истца Почкина М.М.

представителя ответчика Глотовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3380/11 по иску Межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ГрандТехСнаб» об устранении нарушений действующего природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ГрандТехСнаб» о возложении обязанности произвести инвентаризацию отходов производства и потребления и разработать и утвердить паспорта на опасные отходы. В обоснование требований указал, что природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обращении с отходами производства и потребления ООО «ГрандТехСнаб», в ходе которой установлено что Общество осуществляет свою хозяйственную деятельность, используя нежилое помещение по адресу: ***. В процессе деятельности общества образуются отходы 1- 4 класса опасности, а именно: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки (отработанные и брак), мусор от бытовых помещений несортированный, исключая крупногабаритный. В нарушение требований природоохранного законодательства в обществе не разработаны паспорта на опасные отходы, образующиеся в процессе деятельности, что создает опасность причинения вреда окружающей среде, поскольку исключает возможность сделать вывод о составе и количестве размещаемых отходов. Просил суд обязать «ГрандТехСнаб» в срок до 01 мая 2012 года провести инвентаризацию отходов производства и потребления, разработать и утвердить паспорта на опасные расходы.

В судебном заседании представитель Межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области Почкин М.М. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском согласилась. Пояснила суду, что в настоящее время Обществом заключен договор на оказание услуг по вывозу и обезвреживанию ТБО, договор на размещение и утилизацию ртутьсодержащих отходов первого класса опасности, ведутся работы по заключению договоров на разработку паспорта на опасные отходы.

Представитель Комитета промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв. Полагал, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, а установленный истцом срок является достаточным для оформления паспортов на опасные отходы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное требование обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с требованиями ст. 34 указанного закона, эксплуатация объектов должна осуществляться в соответствии с требованиями по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ГрандТехСнаб» является юридическим лицом и действует на основании Устава, утвержденного общим собранием участников 18 октября 2010 года. Зарегистрировано в ИМНС России по г. Мурманску в государственном реестре юридических лиц 28 октября 2010 года. Юридический адрес общества: ***.

ООО «ГрандТехСнаб» осуществляет свою деятельность в помещении по адресу: ***, владельцем которого является на основании аренды № *** от 01 января 2011 года, используя данное помещение в качестве склада и офиса.

28 ноября 2011 года Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «ГрандТехСнаб», и было установлено, что в процессе деятельности Общества образуются следующие виды отходов: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, относящиеся к первому классу опасности; мусор от бытовых помещений несортированный, исключая крупногабаритный, однако ООО «ГрандТехСнаб» инвентаризация опасных отходов производства и потребления не произведена, паспорта на опасные отходы отсутствуют.

В силу статьи 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федераций в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV класса опасности.

Поскольку соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.

В случае если в процессе деятельности учреждений и организаций образуются отходы, в том числе и опасные, наличие паспортов на образующиеся опасные отходы является обязательным.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ выбранный прокурором способ защиты права неопределенного круга лиц является допустимым.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Установленный прокурором срок является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается пошлина в доход бюджета Муниципального образования город Мурманск.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонного природоохранного прокурора Мурманской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ГрандТехСнаб» об устранении нарушений природоохранного законодательства,- удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ГрандТехСнаб»» в срок до 01 мая 2012 года провести инвентаризацию отходов производства и потребления, разработать и утвердить паспорта на опасные отходы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГрандТехСнаб» пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманской областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                         М.В. Хмель

Решение вступило в законную силу 29.12.2011