Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2011 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи М.В. Хмель
при секретаре Ю.Н. Скакун,
с участием: истца Л.Р. Трифоновой,
представителя истца Е.А. Белозеровой
представителей ответчика: В.Г. Когута,
М.И. Гастевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/11 по иску Трифоновой Л.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Трифонова Л.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска (далее ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска, учреждение) о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии по старости с *** по решению Ленинского районного суда г. Мурманска от *** по гражданскому делу № ***. Ответчиком при расчете ее размера пенсии неверно рассчитано отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, с чем она не согласна, поскольку при назначении досрочной трудовой пенсии лицам, проживающих по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера, законом установлено более высокое, чем для других граждан соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ - 1.4, которое учитывается при оценке пенсионных прав. Также предусмотрено применение к размеру базовой части трудовой пенсии районного коэффициента к заработной плате, установленного для соответствующей местности. Пояснила, что ответчик нарушил ее право, лишив единственной льготы за 6 месяцев вперед при выезде на постоянное место жительства за пределы территории РФ. При подсчете валоризации ответчиком допускались ошибки, так как по состоянию на 01 января 2010 года ее сумма составила *** рублей ** копейки, а согласно ответу от 08 декабря 2010 года - *** рублей ** копеек. Ответчик своевременно в 2005 году не включил в трудовой стаж период с 2002 года по 2005 годы (3 года 4 месяца), что при переезде в Республику Беларусь повлияло на индивидуальный коэффициент и размер ее пенсии, при этом в указанный период был включен в общий трудовой стаж на основании решения Ленинского районного суда г. Мурманска от *** по гражданскому делу № ***. Считала, что ответчик грубо нарушает требования Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ее право на социальное обеспечение по возрасту. Просит обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска произвести перерасчет размера ее пенсии с 18 июня 2003 года с более высоким коэффициентом 1.4, перерасчет размера валоризации.
Истец Трифонова Л.Р. и ее представитель Белозерова Е.А. в судебном заседании на доводах и требованиях искового заявления настаивали.
Представители ответчика - ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска Когут В.Г., Гастева М.И. в судебном заседании исковые требования Трифоновой Л.Р. не признали. Пояснили суду, что истец с *** по *** состояла на учете в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска и получала трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с *** по *** получала пенсию на территории Республики Беларусь. С *** истец состоит на учете и получает пенсию по старости, установленную в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нормами Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24 января 2006 года. В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1.2, а для Мурманской области предельное соотношение заработков составляет 1.4. По документам пенсионного дела Трифоновой Л.Р. соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ учтено в фактическом размере 1,212 по справке о заработной плате за 60 месяцев работы за 1981-1986 годы, при этом выбран наиболее выгодный вариант из имеющихся в пенсионном деле справок о заработной плате. Также истцу установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части пенсии, который по состоянию на 01 февраля 2011 года с учетом районного коэффициента 1.4, составляет *** рубля ** копеек. С 01 января 2010 года проведена валоризация пенсий, то есть денежная переоценка пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года. Для валоризации страховой стаж Трифоновой Л.Р. до 01 января 1991 года составляет *** лет ** месяца ** дней, что соответствует коэффициенту 0,28. С учетом суммы валоризации размер трудовой пенсии истца составил *** руль ** копейки, в том числе сумма валоризации *** рублей ** копейки. С учетом коэффициента индексации 1,063 применяемого с 01 апреля 2010 года размер трудовой пенсии по старости Трифонова Л.Р. составлял *** рублей ** копеек, в том числе сумма валоризации *** рублей ** копеек. С 01 февраля 2011 года с учетом коэффициента индексации для трудовых пенсий 1,088, размер трудовой пенсии по старости Трифоновой Л.Р. составляет *** рублей ** копейку, в том числе сумма валоризации - *** рублей ** копеек. Включение периодов трудовой деятельности после 01 января 2002 года в страховой стаж не влечет за собой изменения размера пенсии, поскольку после указанной даты на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При назначении трудовой пенсии по старости Трифоновой Л.Р. по заявлению от 18 июня 2003 года страховой стаж был учтен по 18 июня 2003 года. По заявлениям истца от 30 июня 2004 года и 14 июля 2005 года был произведен перерасчет пенсии по страховым взносам, учтены страховые взносы за периоды с 01 января 2002 года по 30 июня 2004 года и с 01 июля 2004 года по 31 июля 2005 года. Обращено внимание суда, что с 01 августа 2005 года при переезде истца в Республику Беларусь, ее пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», при этом в иске Трифоновой Л.Р. о взыскании пенсии за 6 месяцев вперед в связи с ее переездом Республику Беларусь решением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского административного округа города Мурманска от 01 августа 2005 года было отказано. Полагали, что Трифоновой Л.Р. может быть произведен перерасчет пенсии по заработной плате при условии предоставления справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года и если отношение ее среднемесячного заработка по справке к среднемесячной заработной плате в стране превысит величину 1,212.
Выслушав истца, ее представителя, представителей ответчиков, исследовав гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии в случае выбора застрахованного лица определяется по формуле
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (** рубль ** копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1.2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Установлено, что истец с 18 июня 2003 года является получателем пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, истцом для определения расчетного размера трудовой пенсии был выбран порядок, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Для исчисления расчетного размера пенсии, ответчиком выбрано отношение среднемесячного заработка Трифоновой Л.Р. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 60 месяцев работы в период с 1981 по 1986 годы.
В указанном периоде районный коэффициент к заработной плате Трифоновой Л.Р. составлял 1.5.
Между тем доводы истца и ее представителя о том, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации должно составлять 1.4 суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Так, из смысла пункта 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует коэффициенты 1.4, 1.7, 1.9 по своей сути являются ограничениями, которые применяются в случаях, если соотношение среднемесячного заработка застрахованных лиц, проживавших на 01 января 2002 года в соответствующих районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации превысит указанные значения.
Соответственно, поскольку истцу был установлен районный коэффициент к заработной плате 1.5, такое соотношение не должно превышать 1.4.
Установлено, что отношение среднемесячного заработка Трифоновой Л.Р. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 60 месяцев работы в период с 1981 по 1986 годы составило 1.212.
Поскольку данное отношение больше 1.2, но меньше 1.4, оно и применялось ответчиком для определения расчетного размера трудовой пенсии.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что права истца при определении ее размера трудовой пенсии ответчиком не нарушены, основания к его перерасчету с использованием более высокого коэффициента не установлены, доказательства, подтверждающие более высокое соотношение, чем установлено ответчиком, истцом не представлены.
Относительно доводов истца о перерасчете размера валоризации суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:
П = Б + П 1 + (СВ / Т / КН) x К, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);
П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009 года;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;
К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года.
Как следует из пояснений ответчика, валоризация величины расчетного пенсионного капитала Трифоновой Л.Р. составляет коэффициент 0.28, исчисленный исходя из продолжительности ее общего трудового стажа по состоянию на 01 января 1991 года - *** лет ** месяца ** дней, что согласуется со сведениями, представленными истцом.
В отзыве ответчика приведен расчет, согласно которому сумма валоризации составила: *** рубля (расчетный пенсионный капитал) х 2,69740174 (суммарный коэффициент индексации на дату назначения трудовой пенсии по старости) х 0,28 = *** рубля ** копеек. Ежемесячная валоризации с учетом ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии и суммарным коэффициента индексации после назначения пенсии до 01 января 2010 года - ***, составила *** рублей ** копейки.
Поскольку размеры страховой части трудовой пенсии по старости индексируются в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, сумма валоризации также повышается на величину коэффициентов индексации.
Так, при коэффициенте индексации 1,063 сумма валоризации составила *** рублей ** копеек, а при коэффициенте 1,088 - *** рублей ** копеек.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что расчет валоризации для Трифоновой Л.Р. произведен ответчиком в соответствии с требованиями статей 30.1, 30.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и является правильным, пенсионные права истца нарушены не были.
Доводы истца, о том, что ответчиком были нарушены ее права на включение в общий трудовой стаж периодов работы с 2002 по 2005 годы, а также на получение пенсии за 6 месяцев вперед в связи с выездом в Республику Беларусь, суд считает не имеющими юридического значения, поскольку они не относятся к предмету иска, и по существу данных споров были вынесены судебные решения, которые вступили в законную силу (л.д. 24).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск по заявленным истцом основаниям, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Трифоновой Л.Р. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе города Мурманска о перерасчете пенсии с 18 июня 2003 года с более высоким коэффициентом 1.4, перерасчете размера валоризации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.В. Хмель
Решение вступило в законную силу 15.04.2011