Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2011 года Дело № 2- 3359/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 декабря 2011 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г. при секретаре Чеховской В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Осипову Н.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, установил: Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску обратилась в суд с иском к Осипову Н.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком транспортного налога. На основании сведений о наличии транспортных средств, представленных Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при УВД Мурманской области, был исчислен транспортный налог и направлено соответствующее уведомление о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2003, 2004 и 2005 годы. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность не исполнил, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налога. В адрес Осипова Н.В. были направлены требования об уплате налога и пени, которые налогоплательщиком не исполнены. Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2003, 2004, 2005 год в общей сумме *** рублей, пени - *** рублей, а всего - *** рублей. Представитель ИФНС России по городу Мурманску, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ответчик Осипов Н.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал, что указанное исковое заявление подано истцом с нарушением установленного законом срока, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со статьи 357 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В силу статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, «мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в следующем порядке: физические лица уплату налога производят в течение налогового периода на основании налогового уведомления, но не позднее 15 января года, следующего за налоговым периодом. В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Из сведений, предоставленных ГИБДД УВД по Мурманской области, следует, что с 28 апреля 1999 года и по 23 августа 2005 года на имя ответчика было зарегистрировано транспортное средство - ***, мощностью двигателя *** л.с. Сумма транспортного налога за 2003, 2004 и 2005 годы, исчисленная истцом согласно указанным сведениям, составила *** рублей, которую истец просит взыскать в его пользу. Между тем, статьей 48 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей до 01 января 2007 года) установлены сроки обращения налогового органа в суд с иском о взыскании налогов и пени - не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ. Следовательно, требования об уплате транспортного налога за 2003 год должно было направляться ответчику не позднее 16 апреля 2004 года; за 2004 год - не позднее 16 апреля 2005 года, а за 2005 год - не позднее 16 апреля 2006 года. Заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2003 год подлежало направлению в суд, с учетом времени на добровольное исполнение требования, не позднее 26 октября 2004 года, за 2004 год - не позднее 26 октября 2005 года, а за 2005 год - не позднее 26 октября 2006 года. Таким образом, исковое заявление о взыскании задолженности за период 2003-2005 годы направлено в суд с нарушением установленного законом срока. Кроме того, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств направления в адрес ответчика налоговых уведомлений на уплату транспортного налога за 2003, 2004 и 2005 годы, поскольку в представленных материалах отсутствуют как сами налоговые уведомления, так и реестр отправленных заказных писем либо иной документ, подтверждающий направление (вручение) налогового уведомления. Не представлено также и доказательств направления в адрес Осипова Н.В. требований об уплате налога по состоянию на 2004 и 2005 годы и требования № *** об уплате налога по состоянию на 10 февраля 2006 года. Представленный акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, не позволяет суду сделать вывод о наличии и уничтожении реестров о направлении налоговых уведомлений и требований. Таким образом, суду не представлены документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999 года « О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел … о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица … судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом № 137-ФЗ от 27 июля 2006 года, вступили в действие с 01 января 2007 года и распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты. Если течение, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу указанного Федерального закона. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, суд приходит к выводу, что заявленные требования ИФНС России по городу Мурманску о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2003-2005 годы и пени за его несвоевременную уплату не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Осипову Н.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. Судья подпись Е.Г. Бохолдина Решение вступило в законную силу 11.01.2011